“公述民评”问政民生保障品质 直面食品安全、养老、教育等问题

不允许出售的“满膛禽” 为何出现在勾庄农副物流中心？

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杭州如何实现教育资源优化配置？

这是对杭州政府各相关部门负责人的电视问政，更是杭州市民对政府工作的一次直接评议。2016年“公述民评”面对面电视问政，昨晚在杭州电视台综合频道播出最后一场，主题是“提升民生保障品质”。

从2014年7月1日开始，《浙江省活禽交易管理办法》施行。其中明确要求，销售的家禽必须拥有“一证两标”，并且“净膛杀白”。净膛就是指要取出家禽的内脏，并且洗净、消毒。杀白就是杀死脱毛处理。

管理办法实行两年多了，情况究竟如何？

一只从义乌屠宰出厂的鸡

为何仅仅过了9分钟就出现在杭州？

今年7月中旬，记者在省内最大的农副产品批发市场——勾庄农副物流中心暗访发现，市场外面的货车和市场内某些冷鲜禽摊位上，都有“满膛禽”出售。虽然摊主们口口声声说“这个鸡不能卖的，只能卖净膛的，抓牢一次要罚得倾家荡产的”，但只要有顾客，照样拿出来卖。

满膛禽是没有“一证两标”的，但那些有“检疫脚环”的家禽就不存在问题吗？

“你要脚环？我给你现装一个好了，五分钱一个，一盒50个，超市就有卖的！”一位摊主透露。记者在另一个摊位买下一只带脚环的冷鲜鸡，当时的时间是19：11，但当记者扫描脚环上的二维码时，显示这只鸡的出厂时间是19：02，一只从义乌屠宰加工出厂的鸡，仅仅过了9分钟怎么就出现在了杭州勾庄呢？

“我们现在24小时在检查和监管，每一家的冷鲜禽和冷库都要检查。”良渚新城管委会市场管理处相关人员说。

“我们每天晚上都有队员24小时值班，和管委会的值班人员一起，到市场上去检查。暂时没发现脚环有问题的。”余杭区市场监管局相关人员说。

问政现场，主持人追问：“是真的没有发现问题，还是对问题视而不见？”

“我们部门确实存在监管的漏洞。”余杭区副区长林会友承认。

“记者暗访以后，我们监管部门会同农业部门和公安部门，重拳出击，进行了查处。共查扣事前未经检疫的杀白禽683只，检疫未净膛的杀白禽206只，并对相关经营户进行了教育和处罚。现在绝对保证没有这样的问题了。”

新农都交易市场摊主打“白条”

怎么保证和追溯食品安全？

“片子里放的是余杭，但这种情况在主城区其实都是偶有发现的。主要原因：一个，老百姓千百年来都要吃新鲜的鸭子、新鲜的鸡，通过这几年的工作勉强能够接受杀白禽，但是对净膛还是有个接受程度。第二个，省和省之间，以及省内不同地区之间的要求、标准和时间是不同的。尤其是在省内，大量的货源是从余杭、海宁、嘉兴、安徽一带进来的，但是周边县市没有这样的力度、没有这样的要求，这给我们带来的工作难度非常大。”杭州市市场监管局副局长王宏伟说。

他强调，这项管理工作，需要全过程、全链条进行，从屠宰到运输、检验检疫、冷链、场内交易，从源头到餐桌的整个链条，包括农业、卫生、商务委等各个部门的协同作战。

大家聚焦的“五分钱一个”脚环问题，市农业局相关负责人作了回应。

“农业局在定点屠宰职能里面主要是两条：定点屠宰的区域布局，及定点屠宰环节的管理。环标我们主要是管杭州市区域以内的两家定点屠宰企业，这两家应该没问题。”

但义乌的脚环是怎么流进市场呢？市农业局表示会向省农业厅反映这个问题。

“你管好了农贸市场，那么农贸市场周边的几千家小门店的食品安全你怎么监管？”一位民评代表问。

“我们在农批市场、农贸市场都已经开发了‘一票通’，就是销货凭证，由市场主办方统一印制发到所有的商户手里。”王宏伟说。

“我们在白天和晚上分两次特地到新农都交易市场，我自己故意买了肉，但是没有票据，发票也没有，什么都没有。他说你要？我给你写个白条。拿这张白条我怎么追溯呢？”这位民评代表说。

“新农都索证索票这一块，市场监管局已经在抓落实了，下一步要加大执法力度和频率，市场内部管理上也要加强。我们政府也有决心，跟踪落实好这件事情。”萧山区常务副区长赵立明说。