省厅召开全省司法行政系统内部审计工作会议

29.03.2016  20:26

  3月28日下午,全省司法行政系统内部审计工作会议在杭州召开。会议总结回顾了2015年度系统内审工作,部署了2016年内部审计工作任务。厅党委委员、副厅长吕昭华出席会议并讲话。

  吕昭华指出,过去一年,全系统各级内审机构和广大内审干部紧紧围绕全省司法行政中心工作,不断加强和改进审计工作,积极开展领导干部经济责任、财务收支、重大基建项目、专项资金、企业经营效益、公务支出公款消费和大宗物资招投标等审计,在审计工作中创新审计理念,突出审计重点,强化审计成果运用,有效发挥了内部审计的监督、服务与保障职能。对做好新形势下的内部审计工作,吕昭华提出四点要求:
   一是要正确认清形势,进一步增强做好内部审计工作的责任感和使命感。 2016年是“十三五”开局之年,内部审计工作既有机遇,也面临考验和挑战。全系统各级内审机构和广大内审干部要积极适应新形势新要求。认真学习贯彻中办、国办联合下发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件,明确新时期新阶段审计工作的总体要求、主要任务。科学谋划好内部审计工作,确保审计工作各项方针政策和决策部署在全省司法行政系统得到不折不扣落实。要积极承担新任务新使命。自觉践行五大发展理念,准确把握“十三五”时期司法行政工作的新特点新要求,认真研究改革发展过程中出现的新问题,不断创新工作理念、管理机制和方式方法,精准选题、及时跟进、强化监督,坚定不移地做厅党委决策部署落实的“督查员”和“先遣队”,发挥好审计揭示、防范、预警的“免疫系统”功能。
   二是要以重大决策跟踪审计为龙头,进一步推进审计监督全覆盖工作。 全覆盖是全面履行审计监督职责的必然要求。全系统各级内审机构要加强统筹谋划,科学编制中长期审计项目计划和年度计划,以厅党委重大决策跟踪审计为龙头,全面加强涉及全局或行业性的重点资金和重大项目的审计。各级内审机构要在推动重大决策措施落实上持续发力,促进重大决策、重大项目、重大资金落实到位;要在推动领导干部依法履职上持续发力,重点加强对领导干部遵守法律法规、制定和执行重大经济决策、履行经济责任、遵守廉洁从政规定以及渎职失职、违法违纪违规等情况的审计监督,加大对重点单位、关键岗位领导干部审计频次,推动审计结果与干部选拔任用、考核、奖惩和日常监督管理等紧密结合,更好地发挥审计成果的作用,促进领导干部理好财、用好权、尽好职;要在推动重点建设项目上持续发力,充分发挥内部审计对建设项目的监督作用,特别是监狱布局调整、戒毒场所改造、信息化建设等重点项目,要主动前移审计监督关口,提前介入、全程跟踪,切实规范投资行为,提高投资效益,确保建设项目按时保质完成;要在推动规范使用专项经费上持续发力,进一步加大对专项经费的审计监督,着眼专项经费的规范使用和绩效;要在推动作风建设上持续发力,主动融入反腐倡廉工作大局,敢于亮剑、善于亮剑,继续把贯彻落实中央八项规定精神以及有关财经纪律情况作为内部审计工作的重点,加强审计监督,让中央八项规定精神在全省司法行政系统得到不折不扣的执行。
   三是要加强审计整改运用,进一步树立和维护内部审计监督的权威。 要完善工作机制,健全责任落实机制,防止整改搞形式、走过场。今年将开展“审计整改落实年”活动,进一步打通审计整改落实最后环节,对重点问题、难点问题和屡审屡犯的单位和部门,强化跟踪督查和审计“回头看”工作,确保整改到底,不留死角;对审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,要深入研究,推进制度完善,努力从源头上解决问题,要强化追责问责,对审计提出的问题,没有正当理由不按期整改,要进行问责,该约谈的要约谈,该调整的要调整,该处分的要处分,凡是审计发现的问题绝不藏着掖着,涉及违法违纪的,坚决支持移送纪检监察机关进一步查处,对于审计发现的不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决问责到人、板子打到个人。同时,要正确处理好审计问责与鼓励创新的关系,要坚持历史的、联系的、发展的观点,从是否有利于单位长远发展、推动工作开展等方面,做出实事求是、客观公正的评价,保护好广大干部干事创业、探索创新的积极性。
   四是要加强组织领导,进一步夯实内部审计事业发展根基。 要着眼于打造一支以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。各级党委(党组)特别是主要领导要高度重视、关心和支持内部审计工作,各单位行政“一把手”要亲自分管内审工作,省属戒毒单位要配齐配强内部审计力量,要把那些政治素质高、专业对口、业务能力强的同志充实到内审工作岗位上来,要定期听取工作汇报,支持内审机构依法开展审计,在审计工作遇到干扰和阻碍时,要主动为他们撑腰鼓劲,重视发挥内部审计的作用,主动邀请内审干部参与单位重大经济事项的决策、考核指标的制定,认真吸收内审干部的意见和建议;要注重创新审计技术方法,进一步提高审计软件在日常审计工作中的使用频率,提高现场审计效率和质量。两局和监所单位内审机构要加快与财务系统的联网工作,实现对财政、企业资金收支的实时监控,促进对国有资金、国有资产和国有资源的审计监督。要进一步加强审计队伍建设,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净,严守党的政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上始终自觉与中央和省委保持高度一致。要提升审计专业技能,加大审计专业人才招录、引进、培养力度,优化队伍结构,积极开展分层分级审计业务培训,满足新时期审计工作需要。同时,要充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传内审队伍中涌现出来的先进典型,宣传内审工作在司法行政改革发展中的职能作用,增强广大内审干部的职业尊荣感和自豪感,积极弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,真正做到依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。
  另外,吕昭华副厅长就做好今年计财装备工作,围绕“进一步增强服务意识,着力为司法行政改革发展提供有力资金保障;进一步增强风险意识,切实规范财务预算管理;进一步增强机遇意识,积极推进司法行政业务基础设施建设;进一步增强学习意识,努力提高计财队伍整体素质”等四个方面提出了要求。
  会上,省乔司监狱、省十里丰监狱、省莫干山女子强制隔离戒毒所分别就各自单位的内审工作作了经验交流。
  省监狱管理局、省戒毒管理局、浙江警官职业学院,省属监狱戒毒单位内审工作分管领导和内审机构主要负责人,各市司法局内审和财务负责人和厅审计处、计财装备行政处主要负责人等人员参加了会议。