乐清市司法局开展三项活动助力“三改一拆”

　　今年以来，乐清市司法局围绕“三改一拆”行动，大力开展三项活动，充分发挥司法行政职能作用，积极助力“无违建市”创建工作。
　　 一是开展“三改一拆”专题法治宣传教育活动。 与市普法办、市“三改一拆”办联合下发《关于开展“三改一拆”“无违建镇（街道）”创建法治宣传教育活动的通知》，自5月下旬起在全市范围内开展“三改一拆”专题法治宣传活动。成立了由部分市“六五”普法讲师团成员、市违法建筑拆除工作人员、基层司法行政工作人员和法治宣传志愿者等78人组成的市“三改一拆”行动和“无违建镇（街道）”创建法治宣传教育宣讲队。宣讲队按照 “三贴近”原则，针对镇、街道、社区、企业等单位，通过专题讲座、“以案释法”、宣讲报告会、座谈讨论等形式，宣讲与“三改一拆”相关的政策法规。自今年6月成立以来，共开展专题讲座12场。同时，依托乐清电视台、广播电台、报社、网站、微博和微信等平台，全面开展“三改一拆”“无违建市”专题宣传。在雁荡法治网开设“三改一拆”专题宣传栏，利用法律服务便民驿站、镇（街道）、村（社区）的法治宣传栏、宣传橱窗等阵地，摆放、悬挂相关宣传资料，开展普遍性宣传教育和法律知识答疑。今年以来，共编发宣传资料36000册，举办专题法律讲座26场次，张贴宣传挂图4630余幅，开展送法下乡活动75次。
　　 二是开展“三改一拆”矛盾纠纷排查调处活动。 按照“条块结合、以块为主”的原则，采取普遍排查和重点排查相结合、定期排查和专项排查相结合的形式，以镇（街道）为单位，依靠全市88名专职调解员、698名兼职调解员、319名“两代表一委员”特邀人民调解员开展网格化排查。广泛动员司法所工作人员、人民调解员深入到村组、社区、工厂、企业开展全方位排查摸底，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。司法所对排查出的涉及违章拆除、补偿款分配、拆除施工等引发的矛盾纠纷进行收集，并认真统计、梳理和分析，每月上报市司法局基层科备案，确保及时、全面、动态地掌握涉拆矛盾纠纷信息。对案情简单的涉拆矛盾纠纷，及时就地调解；对积案纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷，组织专门力量集中化解；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，在稳定事态的基础上及时上报，配合党委、政府及有关部门疏导化解。今年以来，全市共开展排查54次，各级调解委员会共受理涉及“三改一拆”和拆除违建的相关案件33件，调处成功30件，努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
　　 三是开展法律服务保障“三改一拆”专项活动。 引导法律顾问为“三改一拆”的重大项目提供法律评估、风险预警、协议起草等法律服务，协助市委、市政府和各镇、街道做好“三改一拆”政策制订和解释，对重大决策和规范性文件的出台，帮助开展合法性审查，提供法律意见和建议。今年以来，律师参与政府决策和规范性文件制定2次，为拆迁双方提供法律意见12条，化解涉拆矛盾纠纷7件，代理民事诉讼案件5件。在“三改一拆”办、信访局设立了专业性法律援助工作站，安排律师坐班，为群众提供专业法律咨询，引导争议当事人通过法律途径解决问题，避免盲目信访、上访。今年以来，律师为群众解答涉拆法律咨询75人次。充分发挥法律援助作用，依托镇（街道）法律援助工作站以及村（居）法律援助点，积极为在拆迁过程中利益受损且符合条件的困难群众提供及时的法律援助，并为其开通“绿色通道”，做到优先办理、应援尽援，切实保障拆迁群众的合法权益。对“三改一拆”有关的“12348”法律服务热线和上门咨询群众，优先提供法律咨询、法律援助以及人民调解等服务，引导群众自觉配合、支持“三改一拆”行动。