台州积极吸引社会资本进入文化领域取得成效

　　作为国家民间投资创新综合改革试点城市，台州发挥民资丰厚、民企活跃的优势，先后出台了《台州市文化产业发展规划（2010-2020年）》《关于加快文化产业发展的实施意见》等引导、鼓励民间资本参与文化事业和文化产业的系列政策，引发了民资投身文化领域的热潮。

　　 一是民资文化企业单位已成为全市文化产业的绝对主力。 目前，全市共有文化产业法人单位9503家，其中 9434家为民资经营，包括各类民营影视制作公司32家，民办多厅电影院39家，民营文艺表演团体568家。截至2015年底，文化及特色产业增加值为173.24亿，与去年相比，产业增加值增加了22.54亿，增长14.96%，占GDP比重升至4.87%。全行业年营业收入超亿元的企业有29家，规模以上文化企业总数达319家，拥有固定资产近17亿元，从业人员总数达13.67万人，GDP占比超4%。民资囊括了全市文化产业领域所有“国字头”和省级荣誉，其中A股上市的浙江省重点文化企业1家，国家级文化产业示范基地2个，省级文化产业示范基地2个，文化出口重点企业5家，入选省文化产业“122”工程7家，基本形成了以工艺美术品生产、文化用品生产、印刷复制服务、文化旅游为主体的现代文化产业体系。

　　 二是民办文化创意产业园区已成小微文化企业创业热土。 民资通过购买或租赁生产性企业富余厂房和办公楼，已在全市建成或在建集约化经营文化创意园区16家，另有台州心海文化生态园和台州白云山文化创意园等15个正在筹建中，吸引各类文化企业400余家，吸收就业3500余人次，并在人流、物流、土地流、资金流上形成了明显的叠加效应。受惠于场地租金优惠、物业服务完善和审批服务便捷等积极因素，各类小微文化企业已成为入驻主体。据统计，入园企业中70%以上为成立时间不足2年或聘用职工人数在15人以内的小微及初创文化企业和创意工作室，并多数从事工业设计、广告媒体、艺术策划、影视制作等新兴行业。台州聚宝盆创意产业园区一家即培育了13家产品设计公司，并与洁丽雅等百余家工业企业建立了战略合作关系。台州市文化创意产业园作为全国首家以环境艺术设计研发室内设计为主题的专业园区，拥有民营创意设计企业（工作室）30余家，成立不到两年，累计完成营业额超1亿元，服务制造业企业464家，设计成果转化产值22.43亿元。

　　 三是民资投资热情和整体投资强度呈现逐年攀升态势。 依托重点产业门类的持续盈利和有效的招商工作，全市民资参与文化产业的投资热情持续高涨。截至目前，已经全市“十三五”文化规划确定的重点文化产业项目43个，总投资约661亿元，其中台州市文化创意产业集聚区、路桥区广告创意印刷产业园区、石塘半岛文化旅游区、台州府城影视基地等15个项目单体投资超过10亿，台州市大剧院、中国模具工业博览园、温岭市文化创意园25个项目单体投资在1亿元至10亿元间。按照“1+6”行业来划分，分别有创意设计业项目8个，文化旅游业项目24个，文化会展业项目6个，演出娱乐业项目6个，印刷出版服务业项目1个。截止到2016年3月，列入规划的项目中，总投资15亿元的“法华龙山文化旅游综合体”项目落户天台，并正式开工建设；九子山文化旅游度假区、台州绿心生态文化养生村等7个大型项目已签约和立项，概算投资超70亿元。上市公司利欧股份已投资5亿元，通过并购等方式，正全力打造国内最大的电商数字营销机构——聚胜万合。台州市大剧院、临海市文化广场等5个文化类项目已确定引入社会资本以PPP形式开展文化设施建设，计划投资量超14亿元。

　　 四是社会资本参与文化事业的共建渠道不断拓展。 按照“民办政扶”原则，对民办博物馆、展览馆等民间文化场馆实施优先供地，土地价格参照公益类用地标准等优惠，在公共财政未提供任何资金补助的情况下，由民资相继建成临海国华珠算博物馆、椒江吴子熊玻璃艺术馆、台绣艺术馆等24个民办博物馆和展览馆，其中22个对外免费开放。同时，依托“百分之一文化计划”共建机制，已引入社会资金9000多万元，建成110座城市雕塑、两条文化长廊、8座景观凉亭等一大批城市文化设施，有效提升了城市品位。