构筑“一核二园三区”发展格局 嘉兴港区：引领楼宇经济“新时代”

对嘉兴港区来说，占地面积小、集聚效应大、辐射功能强的楼宇是一笔宝贵的“空中财富”。记者昨天从嘉兴港区管委会获悉，为进一步加快楼宇经济高质量发展步伐，推进“二次创业”、转型升级，近日港区出台了《嘉兴港区楼宇经济发展三年行动计划（2015—2017年）》，力争通过三年努力，盘活存量楼宇资源，规划建设一批特色楼宇，加快构筑“一核引领、二园集聚、三区支撑”的楼宇经济发展格局。

　　实现楼宇经济“五量齐增”

　　“楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇并引进各类企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的的一种经济形态，具有用地集约度高、知识密集度高、人才集聚度高的特点。”嘉兴港区经发局副局长吴晓璟告诉记者，作为近年来国内城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，楼宇经济越来越受到各方面的关注。

　　事实上，发展楼宇经济，也是盘活存量资源、拓展发展空间的现实需要，今年，市委市政府明确把发展楼宇经济作为培育经济新增长点的重要内容。在此背景下，港区提出了“打造具有港区特色的高品质、高产出商务楼宇，不断提升楼宇经济对港区经济转型升级的贡献率”这一口号。

　　具体来说，就是通过三年的努力，盘活存量楼宇资源，规划建设一批特色楼宇，加快产业集聚，引进培育一批优质楼宇企业，实现楼宇经济“五量齐增”，即：楼宇规模总量、市场主体入驻总量、市场主体注册总量、入驻企业质量、楼宇税收总量等显著增长。

　　《行动计划》中明确，到2017年底，港区楼宇使用面积将实现翻番，达到15万平方米；楼宇入驻市场主体将超过300家，楼宇入驻率提升30%以上；新引进楼宇企业质量显著提升，其中确保引进研发、电子商务、功能性机构企业数量不少于200家；楼宇税收年均增速保持20%以上，实现税收超千万楼宇3幢，力争实现亿元楼宇1幢。

　　吴晓璟告诉记者，未来三年内，港区将坚持政府引导和产业集聚相结合，盘活存量与开发增量相结合，功能创新与区块联动相结合的方针，着力打造产业集聚、特色鲜明的楼宇集群。

　　构筑“一核二园三区”格局

　　近年来，港区经济高速发展，工业规模不断扩大，正在稳步向“千亿产业带、百亿企业群”迈进。但不容忽视的是，过去的外延式发展道路与港区目前的空间、环境容量等要素之间的矛盾日趋显现。

　　“通过发展楼宇经济，促进现有企业合资合作、现有平台挖掘潜力、现有存量盘活优化，从而形成新的发展优势，这是港区破解要素制约，走新型工业化道路的必然要求和不二选择。”嘉兴港区管委会有关负责人说，为此，港区将加强楼宇高质量发展的规划引导，强化楼宇产业的招商引资，并构筑“一核二园三区”楼宇发展格局。

　　记者获悉，所谓“一核”，是指杭州湾新经济园区。作为港区发展楼宇经济的主战场和主阵地，杭州湾新经济园区力求破解发展要素制约，努力培育经济新增长点，打造科技创新孵化平台、功能性机构集聚基地、新兴业态发展高地。根据规划，该园区将利用三年时间，确保引进研发、贸易、电子商务、检测、中介服务等创业创新机构200家，其中引进入驻的创新型、科技型企业数占比达到70%以上，年度税收增速保持25%以上，形成港区税收“千万楼”，力争培育“亿元楼”。

　　吴晓璟告诉记者，“二园”是指嘉兴综合保税区和综合物流园区。未来三年内，港区将以出口加工区批复设立综合保税区为契机，通过进一步发挥综保区政策优势，打造高端开放合作平台，积极拓展发展空间，推进加工、贸易、物流、金融、服务等多元化发展，提升综合保税区的区域竞争力，全力打造有色金属加工交易基地、保税物流基地、进出口商品展示展销基地。

　　综合物流园区建设方面，港区将依托全国唯一的海河联运港优势，进一步延伸“综保区—港口”一体化物流模式，不断完善综合物流园区的配套项目建设，加快在建物流项目建设进度，主要依托乍浦港口和化工新材料园的持续发展影响力，利用临港综合物流优势，大力发展集装箱业务、液体化工配送、大宗散货以及保税物流业务，不断吸引现代物流产业各个业态企业的集聚。