新昌县生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范试点工作圆满完成

新昌县生产建设项目水土保持“天地一体化”

监管示范试点工作圆满完成

【本站1月20日讯】近年来，新昌县认真履行水土保持监督检查职责，不断加大执法力度、转变工作思路、创新工作方式，狠抓“三权一方案”“三同时”制度的落实，2016年共开展水土保持监督检查专项行动15次，对64个工程项目、省重点开发建设项目以及市、县立项的开发建设项目均进行了多次检查。目前,该县生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范试点工作已全面完成,并通过省水利厅和水利部验收，项目建设经验还在全省水土保持监督检查工作会议上进行了典型交流。

一是构建“一个体系”。该县率先在省内开展生产建设项目“天地一体化”监管示范，利用高分辨率遥感影像解译生产建设项目扰动图斑，掌握生产建设项目实际扰动情况与水土保持工作动态，通过全国水土保持监督管理系统V3.0进行数据管理、分析，实现生产建设项目扰动范围动态监督、检查、整改落实等情况信息及时上传和交换。2016年该县天地一体化工作共统计项目597个，317个项目有复核结果，177个为非生产建设项目。复核结果中，116个为合规项目，6个项目超出防治责任范围，18个项目未批先建。

二是突出“两个转变”。从重事前审批向事中、事后监管服务转变，引入卫星遥感、无人机航拍、地理信息系统等先进技术手段，在实现高效审批的基础上，重视生产建设项目建设期的水土流失治理执行情况检查、重视水土保持设施完工后结果的监督，确保水土保持设施发挥实效。将专项检查活动向依托技术支撑服务的常态化检查模式转变。与省水利水电勘测设计院合作以来，该县充分利用省院的人员和技术优势，形成有效工作合力，将监督检查变为常态化的工作内容，进一步扩大水土保持监督检查的范围，深化水土保持监督检查工作内容。

三是紧扣“三个结合”。与宣传、服务相结合，通过送法上门、现场指导、以会代训等方式增强建设单位的水土保持意识，同时向主体设计、施工、监理单位等人员普及水土保持知识，扩大社会影响力；与督促相结合，在检查督促建设单位限期整改的同时，督促方案编制、监测单位依法依规开展技术服务，充分发挥各参建单位的力量，为建设措施完善、生态良好的优质生产建设项目而努力；与培训相结合，举办面向各生产建设单位的水土保持技术培训班，提高了建设单位对水土保持的认识，使得水土保持措施在项目实施过程中得到了有效落实，标志着该县水土保持工作从“查”到“讲”上了一个新的台阶。