武义县国土资源局全力助推城市建设发展

　　城市建设在经济社会发展中发挥着龙头作用，国土资源对城市建设的支撑作用也日益凸现。武义县国土资源局牢牢把握保障发展大局，加快多规融合，挖掘建设用地潜力，积极做好土地要素保障服务工作，全力助推城市建设发展。

　 　加快多规融合，加强土地利用规划管控。 加强部门协调，改善部门间规划“打架”乱象，解决各类规划之间的不衔接、不统一问题。在目前各规划编制规范不一致的条件下，要重点解决经济社会发展规划、城市空间规划与土地利用总体规划融合问题，争取在重点发展空间首先实现“多规合一”。7月4日，省政府下文，已正式批准《武义县土地利用总体规划（2006-2020年）》（2014年调整完善版）；7月28日，市政府下文批准柳城畲族镇等15个一般乡镇土地利用总体规划。下步，将重点抓好规划落实工作，合理安排年度用地计划指标，推行增量建设用地指标与存量建设用地指标同步进行的做法，千方百计满足城市建设用地需求，全力拓展城市建设用地空间。

　 　多渠道争取用地指标，努力保障新增建设用地供给。 一是要积极盘活批而未供指标。充分利用省盘活批而未供指标政策，对因规划改变或征地困难等原因造成转而未供地块，进行盘活一批。今年计划在中心城区的原“中盛住宅小区1期、体育中心1期”等地块和白洋街道原“下陈、柳宅等工业用地”地块，组织批而未供盘活指标批次报批，争取盘活10公顷以上。二是要继续做好增减挂钩工作。针对“先复垦后挂钩”的新政策，要结合地质灾害避让搬迁、下山脱贫等旧村庄建设用地复垦，主动衔接乡镇村，提前介入农村土地综合整治项目立项，待房屋腾空后立即实施复垦整治项目施工，缩短建设周期，早日取得挂钩指标。今年计划在壶山等7个乡镇（街道），实施农村建设用地复垦项目9个，规划面积110亩。三是继续做好“坡地村镇”试点项目。继续充分利用省有关“坡地村镇”试点政策，积极创造条件争取“坡地村镇”试点项目。通过全力争取，目前已完成“素源.古岭后屋”旅游项目纳入省第二批“坡地村镇”试点项目，总面积9.9571公顷。四是要积极争取专项指标规模。加大地灾避让搬迁项目申报力度，根据群众愿意和地灾预防避让的要求，积极包装项目，争取专项指标。今年要做好柳城镇黄家滩地灾搬迁安置点的选址报批工作。充分运用下山脱贫、历史文化村落保护、温泉小镇等扶持奖励政策，尽可能多争取专项用地指标。五是积极争取省预留用地指标。继续与县发改等部门沟通协作，积极做好省重大产业项目包装申报工作，充分用好重大产业项目奖励指标政策。

　 　加大旧村改造力度，做好盘活存量建设用地文章。 加快旧村改造力度，全面提升城区整体形象，不断扩大城市承载能力。围绕省国土厅建立的存量建设用地盘活与新增建设用地计划分配3:1挂钩机制，挖掘潜力，做好盘活存量建设用地文章。结合城西片旧城改造等，做好收回存量国有建设用地使用权重新供地。结合城中村和旧村改造等，盘活空闲集体建设用地和宅基地拆后回建农民住宅。对利用存量集体建设用地进行新农村建设的，纳入具体建设项目供地，以增加建设用地盘活量，为明年省下达存量盘活挂钩新增建设用地计划指标做大基数。目前，我县已立项进行旧村改造村6个，预计可盘活利用面积计52.5亩。对城区范围内的国有、集体闲置地块进行梳理摸排，根据城镇规划对可利用地块制定盘活方案，进行盘活利用。经初步统计，城区闲置用地约有300亩。加快  “三改一拆”“  四破整治”和城镇低效用地再开发工作。近期，将对桐琴镇东干村“三改一拆”后的3.4723公顷建设用地进行再利用报批。采取收购、政府调剂、无偿收回纳入储备等措施，对破产、停产或低效利用存量建设用地进行整合，扩宽用地来源，促进土地高效利用。