常山县“四项创新”扶持村级集体经济发展
一是集聚整合资金。从2018年起连续三年每年安排6900万元重点打造美丽乡村，实行“集中财力、重点打造、动态管理、落后淘汰”机制，从资金分配机制上激活发展村集体经济新动力。设立扶持村集体经济发展专项资金900万元，专门用于奖补省扶持村级集体经济发展试点项目。同时，投入2397万元用于60个村的“光伏扶贫工程”，预计每村增加经营性收入4万元。
二是引入竞争机制。成立项目评审组，竞争性确定扶持村级集体经济发展试点村，按照“有基础、有特色、有前景、群众有积极性、村班子有战斗力”的“五有”标准，组织专家评审，并邀请纪检组全程参与评审过程，确保公平、公正。同时实行淘汰机制，项目实施计划下达后，在两个月内未开工实施的，终止项目实施，由先行经过评审入围的候选项目进行替补；没有按规定期限验收完工的，取消项目实施资格。
三是发挥特色优势。注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，走上“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变富民”之路。如新昌乡黄塘村挖掘当地油茶规模种植、水资源和环境等优势，成立旅游开发公司，采取“公司托管”，创新“现金持股”，发展滑草、漂流、油茶主题公园、民宿农家乐等项目，村集体经济收入从原来的年不足4万元达到了目前的200万元，2017年持现金股村民每股分红530元，带动当地农家乐、农副产品等增收100多万元。
四是联合抱团发展。建立“领导挂联+部门包村”制度，对全县180个村实行部门挂联，开展“周二下村日”组团联村活动，做到乡村项目与专家服务的精准匹配。同时，开展“千企结千村、消除薄弱村”专项行动，全县57个村集体经济薄弱村与企业无缝对接，实现企业发展、村集体和农民增收的多赢局面。此外，以薄弱村为单位，组成多村联建公司，村村抱团发展。目前，全县128个经济薄弱村已全部“摘帽”，村级集体经济收入由2016年的5929万元增加到2017年的6624万元，同比增长11.7%。
