安吉县：全力消除“4600元以下”贫困现象干部结对帮扶 变“输血”为“造血”

这几天，章村镇章村村党支部书记郎洪业和几位村干部一起来到村民李忠心家里，将镇里几家企业招工的好消息告诉他。“哪里有务工需求，或者政府好的政策补助，他们都会第一时间想到我，让我们一家人很感动。”李忠心说。

原来，李忠心的妻子患有智障，属于残疾人家庭。作为家里的主力，今年50多岁的李忠心平时靠打零工赚取生活费，日子过得十分拮据。今年，李忠心一家被纳入全县“农村家庭人均纯收入4600元以下”低收入农户群体，郎洪业就是他们的帮扶责任人，通过开展“一对一”结对，帮助他们一家早日摆脱贫困。

这样的例子在我县有不少。今年年初，省委省政府将“全面消除家庭人均纯收入4600元以下低收入农户群体”作为“为民办实事”重要工作之一，因我县2014年低保标准已调整为4800元/年（400元/月），五保6360元/年（530元/月），理论上不存在4600元以下的低收入人群，但在实际生活中因突发重病、意外或其他原因仍存在少数未被纳入“低保”或“五保”的“4600元以下”人群，经各乡镇（街道）前期精准调查，全县共有67户158人。

“在镇村干部结对上，要求结对干部每月走访结对农户不少于2次，帮扶措施分低保、救助救济、五保、纳入低保等，重点在就业、就医和就学上争取政策帮扶。同时，还要与县民政、残联等部门沟通，努力将符合‘低保’或‘五保’条件的低收入农户家庭纳入保障体系。”县农办有关负责人表示，截至6月底，已有25户55人享受“低保”或“五保”。

除了帮扶，为了让低收入家庭在生活上自力更生，我县还通过政策扶持倾斜，鼓励他们自主创业，从原先为他们“输血”为如今的提升自我“造血”功能。体现最为明显的就是扶贫小额贷款“爱心卡”，截至6月底，“爱心卡”已发放35张。

天子湖镇五福村低收入家庭农户黄旺生借此机会，向县农商行申请了扶贫小额贷款3万元。他告诉笔者，自己患有尿毒症，原先没有工作，拿到这笔钱后，他在生产队里承包了80亩农田，从事水稻种植。“向很多村民请教过，水稻已种下去了，等到秋季就可以收割，明年还准备种黄豆，尝试增加收入。”他说。