22单慈善信托产品已成功备案

17.02.2017  03:09

初始规模0.85亿 税收政策亟待解决

随着去年9月1日《慈善法》的实施,慈善信托在国内正式迈出了发展步伐,2016年也因此被称为慈善信托发展元年。近日,中国慈善联合会在北京发布了《2016年中国慈善信托发展报告》,截至2016年底,全国范围内共有18家信托公司和慈善组织成功备案了22单慈善信托产品,初始规模达0.85亿元。

科教文卫领域最受慈善信托关注

此份报告由中国慈善联合会慈善信托委员会编制,该委员会是我国首个慈善信托的行业联合体,于2016年成立。根据《报告》,这22单慈善信托中,合同金额达千万元以上的占23%,百万级别的占41%,百万元以下的占36%,不同档次的资金规模反映出慈善信托灵活、高效的特点,可满足不同委托人的慈善需求。从领域来看,涉及教育、扶贫、儿童、扶老、环保等多个公益慈善领域,其中,科教文卫领域最受关注;从备案地域来看,我国东、中、西部地区均有设立慈善信托,其中,东部完成的备案最多,达14单,这说明经济相对发达地区有着更丰富的慈善资源。

目前,已开展的慈善信托主要有四种模式:一是慈善组织为委托人,信托公司为受托人;二是信托公司为受托人,慈善组织为项目执行人或公益顾问;三是慈善组织与信托公司共同担任双受托人;四是慈善组织担任受托人,独立开展慈善活动。

报告》指出,在已备案的22单慈善信托中,受托人既有信托公司也有慈善组织,但仍以信托公司为主,这缘于信托公司在受托管理、信托运营等方面累积了丰富经验。慈善组织擅长资金募集和项目实施,能与信托公司实现优势互补。

税收优惠政策已“迫在眉睫

去年9月1日,《慈善法》正式落地,明确了慈善信托采用备案制且应向民政部门报备,解决了公益信托发展的最大瓶颈。与此同时,《慈善法》明确信托公司和慈善组织一样可以作为慈善信托的受托人,并简化了设立流程。

平安信托有关负责人曾向媒体陈述,在做家庭信托的时候,发现至少有20%的高净值客户有长期从事慈善的意愿,但此前因审批制等问题使得这一信托类型在国内并未得以发展。

此次报告也指出,未来随着慈善信托政策的不断完善,开展慈善信托业务的机构将显著增加,慈善信托的规模和数量将稳步增长。不过,目前我国开展慈善信托仍存在一些技术性问题,其中最受关注的便是税收问题。因此,针对慈善信托制定具体的税收优惠政策目前迫在眉睫,并要着重解决慈善信托委托人的纳税抵扣问题,明确以股权或其他动产、不动产、无形资产、商品货物等财产设立的慈善信托的税收优惠政策。此外,建立非货币财产的信托登记制度、制定慈善信托受托人尽职标准,也是我国慈善信托在当前发展中亟须解决的问题。

来源:每日商报        作者:记者 郭雀屏        编辑:高婷婷