聚焦十百千 发力供给侧——“四省通衢”演绎交通好故事
26.07.2016 10:33
本文来源: 交通运输厅
衢，大路之意，指四通八达的道路,古语有云：得衢地者得天下，可见衢州自古以来的重要性。它自东汉建县，名始于唐，有6000年的人文历史，为全国历史文化名城之一。由此可见，衢州的历史便是交通的历史，“四省通衢”之称也是历史的必然。
现如今，衢州交通抓住新一轮“窗口”机遇期，在交通项目建设、打造美丽交通、服务民生需求等多方面着力，以实际行动充分实践着“以新的供给带动新的需求”供给侧结构性改革的深刻内涵。
从修路养路向建路造景延伸
让国道变成真正“黄金线”
暑假来临，上海游客吴小敏带着孩子家人来到钱江源国家森林公园旅游，沉浸在开化绿树成荫的天然氧吧，接待这拨上海游客的农家乐老板徐土根憨厚地笑着。“自打去年年初开始，我就不出去打工了，在家搞农家乐，一来顾着家，二来收入也不少。关键听着客人夸我们的路、夸我们开化的清水鱼，这种自豪感让我感觉特别爽！”徐土根开心地说。
2013年205国道提升改造后,沿线乡村旅游开始爆发式增长。 沿线各县市依托205国道的便捷交通，推出各具特色的生态游、乡村游、亲水游等旅游项目，打响乡村品牌，繁荣乡村经济，享受着改造示范工程带来的丰厚回报。特别是开化段在2015年跻身浙江美丽乡村精品线路。
“四大交通走廊的提出，也让我们感到很振奋，特别是美丽交通走廊，因为这完全能够在衢州得到最生动的诠释。作为全国的示范路，特别精致、特别和谐，和环境的结合是特别紧密，这是交通运输部验收组对 205国道浙江段的评价。我们不是一味追求高标准，而是和良好的生态和发达的水系相结合，这才有了一路行来一路风景。”衢州市副市长汤飞帆说起205国道来很是自豪。
如果说衢州在205国道的实践是一次突破性的尝试，那么未来 351国道衢州段将是 205国道的升级版，从“以车为本”到“以人为本”的转变将在351国道得到更加完美的诠释。
“351国道龙游横山至开化华埠段，是‘十三五’期间我省一次性规划建设里程最长的国道。我们在规划设计之初就对照‘四个交通’找短板，深入挖掘国道的内涵和外延，丰富公路的服务功能。”衢州市交通运输局主要负责人介绍起未来的351国道时信心满满。
未来的351国道与所有临近的高速公路、国省道均有互通实现转换，与主要城区、物流区、景区设置连接线。而在服务功能上也是得到最大化，服务区、停车区、驿站、观景平台、乡土特产展卖区、全套物流服务基站等都将因地制宜地设置。与城镇“离而不远”，与村庄“近而不进”，与景区“邻而不绕”，与其他国、省道“携手并进”，与县、乡道选位“因地制宜”， 区位联动等这些理念均在工程中得到了运用。
听“红木小镇”转型故事
看新供给如何带动新需求
位于衢江边的龙游县“红木小镇”一片繁忙的景象，这里正在为10月的试营业准备着。作为浙江省首批26个特色小镇之一，“红木小镇”占地面积6000余亩，总投资80亿元，是一个融艺术观赏、文化研究、工艺展销于一体的大型文化旅游产业园。
2006年，这里只有一个占地260亩的红木生产车间。与之相伴的是衢江中各式的挖沙机，以及来回忙碌的运沙车。2009年，转机出现了——衢江航运开发启动了。
随着浙江省内河水运复兴行动计划和钱塘江中上游航运开发建设，红船豆枢纽、安仁铺枢纽等工程的相继开工，年年红家具（国际）集团看到了发展机遇，并开始转型。随着航运开发的展开，衢江水位不断上升，“红木小镇”因为有了眼前的滔滔江水顿时成了“人间仙境”。
“红木小镇”的嬗变，受益的还有当地的居民。在“红木小镇”所在地——衢州市龙游县湖镇曹垄村，统一规划、错落有致、风格各异的别墅取代了原先破败的砖瓦房；随着“红木小镇”知名度的不断提升，旅游成为曹垄村的主导产业，一个村里开出了4家超市、十几家酒店，村民经营起了农家乐，收入大大提高，生活质量明显改善，村民深切体会到了交通旅游发展带来的生活水平的质变。
建船闸除了实现衢江通大船，让恢复昔日航运繁华成为了可能，枢纽本身还是航电一体工程，其绿色无污染的水电也是一笔不小的回报。眼下正当汛期，看着泄洪闸倾泻的江水，工作人员觉得，这流的不是水而是钱。
可以想象的是，随着各级枢纽的逐步建成，钱塘江中上游航运将畅通无阻，通过杭甬运河达到宁波舟山港，通过京杭运河进入长江都不是梦想。与此同时，更多沿江的市场、产业集聚区、临港临水工业园区也将因水而兴。
交通发力供给侧
一个好规划引领“十三五”
“规划必须跳出本地区本区域，衢州是浙江的一个重要板块，放在全省乃至国家战略层面去谋划未来发展蓝图的规划才是有生命力、前瞻性、全局观的。衢州的规划一定要放到全省格局去做，交通交通，只有沟通联通才有作用。在具体项目的落实中，我们结合省委省政府提出的四大交通走廊建设谋划衢州交通的‘十三五’。” 衢州市副市长汤飞帆在谈到衢州交通发展时这样表示。
正因为如此，作为“先行官”的交通规划，成了不少行业和部门的“参考书”，成为了衢州市“十三五”规划两个示范样本之一。
供给侧改革的一大重头戏就是发挥政府作用，而规划无疑是重中之重。如何更好适应新的生产方式、新的业态模式和新的市场需求，进一步推动交通与经济联动融合，全面提升交通运输供给服务能力和水平，更好支撑引领经济社会发展？在这份示范样板规划中可以看到答案。
目前，衢州正以推进“多规合一”为抓手，加强区域空间战略研究，优化综合交通路网布局，结合经济、旅游、生态等综合考量发展。因此衢江、常山江、江山江构成的Y型流域航运综合利用开发和351国道、谋划中的金衢上高速、沿衢江大道等项目的综合开发工作，成为了规划的重中之重。这些项目的实施，对于加快打通“断头路、瓶颈路”，加密现有路网，不断增强区域的开放性和吸引力，都有着至关重要的作用。这些折射出的是衢州以全局的高度审视综合交通工作，认识交通格局对生产力布局的重大引领作用的全新视角。
有了205国道提升改造工程的实践，351国道衢州段的建设再次被明确为示范工程，把美丽经济和绿色发展的理念贯穿于交通项目规划建设的始终，坚持依山傍水、顺势而为、宜弯则弯、宜窄则窄，打造一批“路、景、产、镇”相融合的美丽交通带，以科学的角度准确把握交通项目建设尺度。
除此之外，该规划还明确将依托全市综合交通改革与发展领导小组机构，统筹协调各县（市、区）政府和发改、规划、国土、财政、水利、环保等部门，秉承“谁家孩子谁家抱” 的原则，改变以往只靠交通运输部门单打独斗的局面，转而变为合力推进综合交通重大项目前期、建设和政策处理等工作，其力度之大也是前所未有。
“十三五”期间衢州要完成800亿元交通基础设施投资，建成5个重大项目，开工3个重大项目，开展3个重大项目的前期研究。五年内，衢州将建设以高速公路畅通工程、干线公路成网工程、美丽走廊提升工程等“十大工程”，构建外联内通的交通体系，项目涵盖公、铁、水、空、管道、物流园区、综合枢纽等。在一系列精确数据的背后，衢州交通正在下着一盘综合施策，推动综合交通大发展的好棋。
本文来源: 交通运输厅
26.07.2016 10:33
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