仙居一医院自曝"手头紧张"陷"药荒" 亏空医院还不止一家
医院发布的声明
浙江在线12月14日讯 （今日早报记者 李攀） 没有出现大范围流行疾病，也没有重大自然灾害，一家医院竟会陷入“药荒”。这样一件看似荒诞的事情，发生在台州仙居县第二人民医院(横溪中心卫生院)。
昨天，这家医院在院区内的LED显示屏上“自曝”，因被县农保中心和财政局扣款1500多万，致使药品采购受阻。目前，院方只能确保抢救药和基本药物，希望病人谅解。
一家公办医院到底为什么会“沦落”到这样的“穷境”？
医院遭遇“看病难、看病贵”
横溪卫生院在LED显示屏上自曝“家底”紧张的通告，很快被网友拍照上传到台州当地的多个论坛上。
原文如下：病人同志们，我院被农保中心和县财政局扣款达1500多万，致药品采购受阻。目前只能采购抢救药和基本药物，造成看病更难，敬请谅解。
起初，很多网友表示“不敢”相信自己的眼睛：一家公办医院怎么可能“穷”到这种地步，连给病人治病的药物都买不起！但随后不少网友都留言证实，的确曾在医院内看到过这样的通告。
昨天，记者联系了横溪中心卫生院院长沈小军，他表示LED上的内容确实是在院方授意下公布的。“如果不到万不得已，我们也不会这么做。”沈小军坦言，目前医院遇到了危机。
作为仙居县规模较大的一家乡镇医院，横溪卫生院的药物和医疗用品主要从4家医药企业进货。但这些企业近日相继停掉了医院一些药品的供应，原因是医院实在“欠账”太多。
沈小军说，现在医院里能够保证只有急救药物和一些基本药物，像几百元一支的白蛋白等昂贵药物，数量非常紧张。就连治疗肺部感染、支气管炎的一些药物也出现了短缺。
沈小军还透露，除了横溪中心卫生院，仙居当地多家卫生院都出现了类似的情况。只不过一些医院还有能力勉强“自我消化”，但对横溪中心卫生院来说，他们已经快“撑不住”。
本报记者从医院一些员工那里了解到，医院发放给医护人员的工资甚至都出现了拖欠现象。
卫生局副局长也为医院“喊穷”
昨天，记者联系了仙居县白塔中心卫生院院长陈荣杰，他说医院眼下的状况和横溪中心卫生院可以说是“通病相连”。
因为拖欠医药企业400多万元的款项，白塔中心卫生院的药物供应同样比较紧张。
“我们医院的规模相对要小一些，所以暂时还没到买不起药的地步。但是这种情况再持续下去，对医院和病人都不利。”陈荣杰说，最近一段时间，几乎每天都有病人家属到办公室质问他“为什么不多用一些药”。
对于这么多医院遇到的“穷”境，仙居县卫生局副局长张锦苏并非不知情。“目前像横溪、白塔等很多乡镇卫生院确实遇到困难。”张锦苏说。
而造成这种困难的原因，还要从2011年，仙居开展的新型农村合作医疗支付方式改革说起。作为改革的试点县，仙居县此次改革的主要范围，是农医保定点医疗机构所产生的住院费用。
改革后，仙居县8家定点医院的均次住院费用标准从2200元到5900元不等。参保人员实际住院费用低于控制标准的，由财政部门按实拨付，超出部分的不予拨付。
张锦苏举了个例子，横溪中心卫生院的均次住院费用标准为2500元，即参保人除了600元(起付线)需要自己支付外，剩下的费用按照农医保80%额度报销。
“如果都能按照这样的标准执行，当然不会出现问题，但实际情况远没有那么简单。”张锦苏说，原因有几个方面。
首先，当初有关部门制定的场均住院费用标准，是依据2008年至2010年的平均值，标准原本就相对较低。
其次，近些年，浙江省的药品价格总体上涨了8个百分点左右，增加了患者看病的成本。
另外，仙居当地大幅度提高了农医保的报销额度，住院费用报销额度的提升，造成一些病人“不愿”离院治疗，增加医院的压力。
“所以很多病人出院时实际报销额度都超过了原先标准，超出的部分都由医院先行垫付，但财政拨款时却仍按原标准拨付，这就是为什么这么多家医院会出现‘亏空的原因’。”张锦苏说。
仙居全县农医保报销超支2000多万
记者了解到，从去年开始仙居县的农医保业务已经从卫生部门转入人力社保部门。
对目前仙居多家医院出现的购药受阻的现象，农医保中心负责人明确表示，目前政策没有发生变动，划拨给各家医院的费用仍然按照原先的标准，至于医院出现的“亏空”，中心暂时没有办法解决。
仙居县常务副县长朱永兵告诉本报记者，据他了解的情况，仙居目前因农医保报销超支2000多万。
对于横溪中心卫生院“公然”在显示屏上向病人“喊穷”的行为，他并不赞同。 “医院不管遇到多大的困难，也不应该用这样的方式向有关方面施压，容易造成恐慌。”朱永兵说，目前全县医院的药品还是基本能够得到保证的。
至于，超支的2000多万究竟该如何解决，他表示仙居县有关部门已经着手调研。