北仑区安监局四举措落实安监总局65号令

13.02.2015  13:05

        为贯彻落实国家安全生产监督管理总局《烟花爆竹经营许可实施办法》(以下简称65号令),加强烟花爆竹安全管理工作,规范辖区内烟花爆竹的经营行为,从源头上预防烟花爆竹引发的安全事故,区安监局多措并举,稳定推进辖区内烟花爆竹零售的审批监管工作。
  一、以统一管理标准为基础。北仑属于港口物流枢纽,化工重点区域,辖区内“城市建成区”分布较零散,在烟花爆竹专店及专柜的准入问题上存在一定的界限划分盲区。另外,近十几年主要生活片区的建构筑物格局、样式呈多样化扩展,致使《办法》中“同一建筑物内”的标准在实际管理中难以简单的将其以“单幢独栋”的要求来实施。区安监局对辖区内大量的零售点进行调研排摸,在征求了街道乡镇的属地主管部门意见后,最终拟定统一且易于界定的烟花爆竹零售准入标准,并严格执行,做到公平公正。

  二、以法规政策宣贯为核心。我区原有持证烟花爆竹零售点数量多,分布散,大多数经营户呈现年龄较大,学历不高的特点,法规、安全意识相对薄弱,且对新事物的吸收和认同周期相对较长,要贯彻落实65号令,严把思想源头关是核心。我区通过分发告知书,组织宣贯会,开展安全教育培训等形式,大力宣传烟花爆竹经营政策、安全知识,从本质上提升烟花爆竹零售从业者的安全守法意识,为实际监管工作提供了有力保。

  三、以乡镇街道力量为重点。乡镇街道作为烟花爆竹零售经营的属地监管,有其独特的工作优势,充分调动属地力量,能极大提高工作效率。区安监局积极与各街道乡镇沟通协调,抽调工作人员,对各街道范围内的烟花爆竹零售经营户开展一对一的沟通疏导工作,寓管理于服务。批管结合,整改一批,搬迁一批,取缔一批,较大程度上避免了经营户因许可条件改变而产生情绪反弹,逐步完成全区烟花爆竹零售点整顿。

  四、以优化审批流程为抓手。为减少因准入标准提高而导致申报不通过的情况,区安监局优化审批流程,提前介入,对辖区内需要换证的烟花爆竹经营单位进行排摸、梳理,开展许可证申报指导工作,并落实各项安全监管措施,平稳完成新老烟花爆竹管理办法的过渡,进一步强化了烟花爆竹安全管理工作。