路桥区“四个加”推进省级小城市培育试点

近日，路桥区出台扶持金清镇小城市培育试点意见，支持全面完成三年行动计划确定的各项目标任务，推动实现由“镇”向“城”的转变。

一是加大财政扶持力度。实行“划分税种、核定基数、超收全返、政策倾斜”的小城市一级财政体制，地方财政收入以前三年收入平均数为基数，体制结算收入实绩超基数区级留成部分全额返还。执行基础设施配套费、土地出让金净收益、城建税区得部分全额返还。完善区与镇重点建设项目分担机制，进一步加大区财政承担比例，对列入市级以上的重点项目，区财政重点支持。

二是加大财政保障力度。设立每年不少于7500万元的省小城市培育试点专项扶持资金，在省财政每年下拨小城市专项扶持资金的基础上，市区两级配套资金1:3全额到位，支持该辖区范围内的交通、民生、城市基础设施和中心村、新农村等重大项目建设。对符合条件的基础设施及产业、社会事业建设项目，给予重点支持，并优先列入省、市、区重点工程和争取列入中央预算内投资。

三是加大项目保障力度。在安排政府性投资项目、省市重大项目计划和重点建设项目时，优先安排该镇的产业和基础设施、社会事业项目。在安排省市各类引导资金，推荐申报国家级各类引导资金和国债专项资金时实行倾斜。

四是加大投融资改革力度。出资成立金清镇投融资平台，通过国有收储的方式盘活国有资产，吸引各类资本参与城市基础设施建设。深化金融体制改革，鼓励吸引金融机构设立金清分支机构，支持村镇银行和小贷公司的发展，健全多元化的本地融资渠道。借助国家小微金融改革试点，促进政府、金融、企业的信息互通，推动本地金融加大对小微企业的支持力度。