洞头区八大举措精心谋划“十三五”文化事业新蓝图

　　“十三五”期间，温州市洞头区将贯彻落实党的十八大精神及习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“加快同城发展，建设海上花园”战略目标，以提速发展为主题，以改革创新为动力，突出海洋特色，实施文化事业和文化产业“双轮驱动发展”，不断提升人民群众的文化幸福感，提高文化产业对全区经济的贡献程度，为洞头打造宜居宜游宜业的精致海岛城市提供有力支撑。

　　 一是优化文化阵地建设管理。 加快推进区文化馆、区海洋文化博物馆等文化场馆建设，扎实推进区图书馆分馆及数字化建设。以“美丽海岛水乡”为主题，建设一批文化广场、文化主题公园，打造群众户外文化活动阵地。全面提升街道（乡镇）综合文化站建设水平，街道乡镇综合文化站全部达到“五有十化”标准要求。“建好、管好、用好”文化阵地，实现文化阵地由扩面向提质发展，丰富群众文化生活功能进一步增强，使文化阵地覆盖率、文化资源使用率、文化服务普及率、人民群众满意率明显提高。

　　 二是提升公共文化服务水平。 创新公共文化服务模式，准确把握群众文化需求，制定公共文化服务目录菜单，开展“菜单式”“订单式”服务。深入做好图书馆、文化馆、乡镇综合文化站等公共文化设施免费开放工作。广泛开展群众性文化活动，做好建国70周年主题文化宣传活动。在做强做精“全民阅读”“我们的节日”“海洋文化节”、文化艺术节等系列活动基础上，策划推出一批特色鲜明的文化公益品牌活动。“十三五”期间计划举办的各类文化活动场次达到150余次，送书6万余册、送戏250次、送电影5000余场、送展览讲座300余场。

　　 三是增强文化精品创作能力。 以习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神为引领，坚持精品战略，以专职文化骨干为创作主体，充分调动业余文艺创作的积极性，立足洞头海岛文化，深入生活、扎根人民，鼓励创作一批接地气、有特色、有温度、有深度、带感情，群众喜闻乐见、寓教于乐的优秀文化作品。积极选送参加国家、省、市各类展演赛事，小品、渔民画、声乐、舞蹈等文化作品力争在省市级以上赛事中获奖。

　　 四是完善文物保护管理工作。 认真执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，做好岙内叶宅、大门寨楼寨墙遗址、张氏家族墓等文物“四有”档案建设，划定保护范围和建控地带。稳步推进全国第一次可移动文物普查工作。切实做好国保、省保申报工作，强化野外不可移动文物保护安全监管，重点做好妈祖宫、九亩丘等文物保护单位的安全管理、监控、维修工作，各级文化保护单位完好率达98%。

　　 五是传承非物质文化遗产。 举办文化遗产日等活动，加强海洋动物故事、洞头妈祖祭典等国遗项目以及中国七夕文化之乡、民俗节庆等的保护、研究、推广宣传工作。加大渔民画、贝雕等生产性非物质文化遗产的保护力度，提升非物质文化遗产传承人队伍和基地建设，以生产规模的扩大带动文化遗产传承。做好国家、省、市非物质文化遗产申报工作，以及非物质文化遗产传承人培养、认定、申报等工作。“十三五”期间，洞头区新列入市级以上非物质文化遗产目录10项，新认定市级以上非物质文化遗产传承人10位。

　　 六是加强文化对外交流。 充分发挥与台湾地缘相近、人缘相亲、文缘相承的资源优势，以妈祖信俗文化和两岸半屏山历史渊源为依托，打造、提升妈祖平安节品牌、半屏山文化品牌等系列对台文化品牌内涵，不断增进两岸文化交流和人员往来，推动洞头与台湾在文化产业、学术交流、旅游发展等诸多领域的合作与交流，提高洞头在海峡两岸的知名度与美誉度，打造温州对台文化合作主阵地。以“海洋文化”为主题，向舟山、青岛、厦门等地学习海洋文化发展经验，共同推进海洋文化发展。以七夕文化为纽带，开展七夕文化城市文化走亲结对联谊交流活动，扩大七夕文化影响力。

　　 七是打造文化人才集聚高地。 打通人才引进绿色通道，大力引进一批文化紧缺专业人才。以仁济学院落户洞头为契机，加大与高校合作交流，发掘一批高校文化人才服务海岛文化事业，缓解海岛文化人才紧缺局面。建立基层文化人才长效培训机制，以“星辰计划”“春风行动”为依托，以区文化馆为主平台，落实文化下乡辅导制度，鼓励专业文化人才到街道（乡镇、村），定点开展音乐、舞蹈、剪纸、渔民画等文艺辅导。加强街道（乡镇）文化干部和农村文化管理员的配置，确保各综合文化站配备编制人员1-2名。加大对社会文艺团体发展的扶持力度，继续深入做好老年大学文艺基地、区职教中心文艺基地、渔民画展示基地等文化基地建设，充分发挥各学校、文化团体、文化事业单位、退休人员群体的人才资源，培育具有较强服务意识和服务能力的文化志愿者队伍，到2020年，全区文化志愿者队伍规模达300人。

　　 八是发展特色文化产业。 加快推进“文旅融合”发展，以时尚创意引领，融入现代科技，以“海洋动物故事”“妈祖祭典”等非遗项目和望海楼、博物馆、文物保护单位为载体，发展民俗文化旅游产品，推进贝雕艺术产业化、渔民画产业化，大力发展文化演艺、海洋摄影、海洋影视、海洋会展等新兴产业。强化夜文化的开发，以环西湖核心区为载体，打造大型实景山水演艺舞台和夜市街区，发展“月光经济”，打造独具魅力的海岛夜文化。充分挖掘提升七夕成人节、海洋文化节、“渔家乐”民俗风情旅游节、妈祖平安节、鹿西开渔节等海洋节庆活动的文化内涵，精品化文化节庆活动，做到月月有节庆，增加海洋文化节庆活动的溢出效应和产业化效益。