省委宣传部副部长调研余杭区农村文化礼堂
近日，省委宣传部副部长王四清带队到余杭区调研农村文化礼堂建设工作。余杭区委常委、宣传部长王姝陪同调研。王四清副部长一行调研了今年的浙江省民生实事项目塘栖镇超丁村、良渚街道东莲村、径山镇四岭村文化礼堂，对余杭区的农村文化礼堂建设给予了高度肯定。
余杭区塘栖镇超丁村文化礼堂是2018年省级重点农村文化礼堂、样板村。建筑面积约2200平方米，集学习、健身、教育、培训、娱乐等多功能为一体，总投入约800万元。室内包含大礼堂、讲堂、农家书屋、电商培训室，乒乓球室、科技体验馆（在建）等。室外由文化广场、露天舞台、乡村文化长廊、篮球运动场等部分组成。其中露天舞台、文化广场约700平方米。
在建设的同时，超丁村文化礼堂先后举办了端午节包粽子、文化走亲、乡村故事会、评选“最美家庭”、“最美人物”等活动，丰富农村群众业余文化生活。今后，超丁村将继续以文化礼堂建设为载体和平台，做好“精神家园”建设，通过人文活动、乡土文化传承等来传递社会“正能量”，弘扬社会美德和公德，打造有山有水、宜居宜业宜游的美丽和谐超丁村。
东莲村文化礼堂，位于余杭区良渚街道，于2017年5月开始建造，于2018年正式投入使用。室内有文化礼堂、讲堂、村民书屋、人文展陈馆、创作室、健身室等。其中文化礼堂在六楼，面积350平方米，可容纳200人左右开展活动。四楼道德讲堂，可容纳40人参加会议。室外有文化小公园、露天舞台、党建文化长廊等。其中室外舞台(含广场）500平方米，可容纳400人活动。
近年来，该村积极建设美丽乡村，同时夯实文化阵地，丰富村民业余文化生活，着力打造“书画东莲”。
余杭区径山镇四岭村文化礼堂是2018年省级重点文化礼堂、样板村，总建筑面积1140㎡，总投资380万元。室内有礼堂、讲堂、农家书屋、书画室、室内活动室等，其中一楼礼堂面积380平方米，配有全套音响设备、阶梯式会议桌椅、舞台等设施，可供300人举办各种活动。室外舞台表演区和观众区总面积约600平方米，可容纳1200人活动；长度近100米的文化长廊展示了该村的村史村情、乡风民俗及美丽生活等。
近年来，该村依托大径山国家公园和美丽乡村建设，夯实文化阵地，丰富文化生活，培育文明风尚。
2017年以来，四岭村文化礼堂先后举办了“长寿宴”、腊八节民俗展示、“我们的村晚”、文化西进专场演出等各类活动，开设了戏曲培训、书法讲座、律师讲堂等专业课堂，开展了文明家庭、美丽庭院以及“径山好榜样”等文明评选和表彰活动，颂扬美好生活，宣传美丽乡村建设，展现了文化自信和文化自觉，营造了美丽四岭的良好氛围。
根据省市统一部署，余杭区自2013年5月开始，在“文化村”、“文明村”等创建基础上，加大投入、整合资源，全面开展农村文化礼堂建设。五年来，紧紧围绕“文化地标、精神家园”的目标，按照高水平建设文化小康的要求，打好“建、管、用、育”组合拳，不断加大工作力度，创新工作举措，狠抓建设进度，提升建设内容，完善长效机制，把农村文化礼堂建设引向深入。截至目前，余杭区180个村，共建成108个农村文化礼堂，其中省级重点项目100个，省级样板村11个，创建四星级文化礼堂9个，其中省级五星级文化礼堂3个。2014年余杭区获得浙江省农村文化礼堂建设先进县（市、区）荣誉。
关于文化礼堂建设，余杭区是这样做的：
一、定规划，强保障，推进文化礼堂全覆盖
（一）规划引领，推进礼堂全覆盖。余杭区委区政府高度重视文化礼堂建设工作，每年纳入区政府十大民生实事项目统筹推进。2017年，余杭区再次对文化礼堂建设工作进行深入调研的基础上，提出了到2020年底实现农村文化礼堂高水平全覆盖，为实施创新余杭、文化余杭、美丽余杭、平安余杭、幸福余杭“五大余杭”建设争光添彩。
（二）加大投入，强化资金保障。采用“区里补一点、镇街配一点、集体出一点、社会筹一点”，全面保障资金。区级每年切块安排专项资金1000万元，用于农村文化礼堂建设。
（三）过程管理，确保建设进度。考核制度。参照项目化管理的要求，年初在申报的基础上发文下达建设任务，列入年度考核，年末按照完成情况进行考核扣分。督查制度。以区文礼办牵头组织区文化、国土、建设、规划等主要业务部门组成4个指导组，按照“分片指导、按月上报、暗访督导、定期通报、限期整改、严格考核”工作机制，每月进行督查。通报制度。对建设进度、活动开展情况、礼堂开门情况定期和不定期进行通报，要求镇街主要领导签阅，通报内容纳入年终考核。学习交流制度。每年组织动员会、推进会、区外学习交流、业务培训、工作会议等，提高人员素质，确保完成农村文化礼堂建设任务。
二、重活动，抓品牌，提升文化礼堂吸引力
（一）打造精品特色礼堂。在标准化建设文化礼堂基础上，一手抓建设，一手抓提升。自2016年开始，余杭区每年安排一些建成文化礼堂进行特色提升，根据地域文化特色，按照“一村一品”、“一堂一品”重点打造特色礼堂。
（二）实施菜单配送服务。每年年初制定部门送服务菜单，2018年由25个部门提供31项服务，具体内容涵盖传统文化、科技、教育、法治、文艺、文明交通等主题活动，以及时政、法律、卫生等专题讲座、廉政故事专场、市民素质教育活动等，由各文化礼堂勾选确定。
（三）提升礼仪活动质量。积极组织开展好家风、身边好人、道德模范等评选活动和金婚礼、成人礼、启蒙礼、茶宴礼等各类民俗礼仪活动，确保每个礼堂“周周有活动、月月有主题、季季有比赛”。
（四）打响特色活动品牌。结合余杭区地域文化实际，着力培育“乡村故事会”、“文化走亲”、“村校合作”等品牌活动。
三、抓队伍，建机制，探索文化礼堂长效化
（一）完善农村文化礼堂长效机制。余杭区把文化礼堂长效机制建设纳入余杭区8项重点改革任务，同时，把礼堂建设和管理纳入对镇街部门的大党建考核，共有10%的分值。2017年制定下发《关于推进农村文化礼堂长效机制建设的实施办法》，全面对接省市星级考核办法，实行动态管理，年底下拨考核奖励267万元。今年的星级认定（绩效考核）工作已初步完成，预计下达考核奖励资金310万元。
（二）完善“四支队伍”建设管理机制。进一步加强文化礼堂“管理员、文体团队、宣讲团、文化志愿者”四支队伍建设，做到定人、定时、定地点、定活动，以制度来管理，以活动来检验。全面落实每村1名文化礼堂管理员，明确职责、管理和考核办法，规范招录机制，加强专题培训，落实激励措施。
（三）完善文化礼堂调查研究机制。先后开展农村文化礼堂立体化长效管理体系建设研究、农村“文化养老”课题调研、文化礼堂全覆盖可行性分析、礼堂文化培育课题调研、新时代重构村落文化研究等，其中农村文化礼堂立体化长效管理体系建设研究和以文化礼堂为抓手引领农村“文化养老”新时尚课题调研报告，入选杭州市社会发展蓝皮书。
