创新驱动为浙江发展添薪加火

18.04.2016  10:58
  凭借敢为天下先的创新精神,浙江完成了从资源小省向经济大省的跨越。如今,面对转型发展的迫切需要,“浙江精神”再次出发,通过资金和政策引导的“添薪加火”,激发万千创客的创新热情,形成产学研用的创新体系。创新驱动正逐渐成为浙江发展的主动力。
  浙江省区域创新能力目前居全国第5位,企业技术创新能力居全国第3位,知识产权综合实力居全国第2位,科技进步贡献率达56%,成为全国首批创新型试点省份。推进创新驱动,浙江已有一个良好的开端。
  服务企业
  构建创新生态链
  过去一年,不少企业家和创业者的朋友圈里,都晒出了从浙江科技创新云服务平台抢到的“红包”——科技创新券。
  这个总额达1亿元的“红包”,是浙江推进科研设备共享、降低企业研发成本的有力举措。2015年3月,浙江在全省范围内发放总额达1亿元的科技创新券,为小微企业共享各科研创新载体的科研仪器设备和科技服务“埋单”,各地市也因地制宜出台了相应的管理办法。
  截至2015年12月底,浙江合计发放创新券金额1.5亿元,申领企业数6329家,共有2278家企业接受科技创新服务。浙江也被列入国家科研设施与仪器向社会开放7个试点省市之一。
  2015年以来,浙江以推广创新券为载体,开展“公众创业创新服务行动”,为“小微”“草根”居多的创业团队播洒雨露。为尽好服务企业的第一责任,浙江以科技体制改革为突破口,在各市开展了企业技术创新、科技大市场建设、科技成果转化、科技资源开放共享等25项改革试点,涌现出了一批可复制、可推广的改革样板。
  其中,建设科技大市场是浙江助力企业转型升级的创新举措。2002年,浙江在全国率先建设网上技术市场,推进技术产权化、成果资本化、转让市场化、交易网商化,被誉为“科技界的淘宝网”,这是促进科技成果转化、发挥市场在资源配置中起决定性作用的重要改革举措。
  办好技术市场,为实现科技成果转化提供了供给平台。2012年以来,浙江共举办5次科技成果拍卖会,共拍卖科技成果521项、成交额9.09亿元,溢价达32.5%,目前有近一半的成交成果已经实现产业化,新增销售88.16亿元,利润5.67亿元。
  以企业为主体、市场为导向,才能敏锐把握市场需求,有效整合产学研力量,加快创新成果转化应用。创新驱动,浙江把构建创新生态链作为基础性工作,营造了一个汇聚技术、资本、市场等创新要素的生态系统。
  政策扶持
  解决创客后顾之忧
  加速创新成果转化需要构建创新生态系统,创新驱动更要以政策为导向,不断“添柴”市场和企业,构建创新政策体系。
  2011年至今,浙江省陆续出台《关于全面实施创新驱动发展战略  加快建设创新型省份的决定》《关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》《推广应用创新券  推动“大众创业万众创新”的若干意见》等一系列政策举措,促进科技资源开放共享,构建创新政策体系,消除了创业创新者的后顾之忧。
  对政府而言,创新驱动实质是创新供给,重在用政府层面的制度创新、政策创新,去推动市场和企业层面的科技创新、管理创新、发展模式创新。
  近年来,浙江大刀阔斧地推行以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革,进一步降低市场准入门槛和创业门槛,有效激发了更多人投身创新创业。未来5年,浙江将继续深化简政放权、放管结合,优化服务改革,建立健全“四张清单”动态调整机制,用政府权力的“减法”换取创新创业的“乘法”;全面推进县域经济体制综合改革,支持民企参与国企改革,推进地方金融创新。
  创新驱动,更要不断注入资金“活水”。2014年,浙江省设立天使投资专委会,目前已集聚200多位省内外天使投资人;2014年8个市县设立创业投资引导基金1.09亿元,通过科技担保、专利权质押融资等途径引导银行为696家科技型中小微企业融资21.9亿元;2015年,浙江将信息经济创业投资基金扩大到50亿元。
  目前,浙江已有16个产业链创建省级重点企业研究院149家,省级财政累计资助8.5亿元,带动企业投入研发经费70亿元以上。
  汇聚人才
  着力培育创新沃土
  创新驱动,科技是阳光,政策是空气,资金是活水。浙江要打造创新强省、活力之省,离不开汇聚人才的创新“黑土”。
  近年来,浙江省共创建了8个国家级高新区和25个省级高新园区,杭州滨江、临江国家级高新区成功获批国家自主创新示范区。以青山湖科技城、未来科技城为核心的重大科技创新基地建设不断加速。创客小镇、梦想小镇、私募基金小镇、互联网创业小镇、云计算产业小镇等如雨后春笋般涌现。
  目前,浙江省涌现出100多家众创空间,其中13家入选首批国家级科技企业孵化器。高校系、阿里系、海归系和浙商系等创业“新四军”异军突起,逐步成为转型升级主力军。另外,杭州入围全国首批15个小微企业创新创业基地示范城市,青年互联网创业风生水起,盛况空前。
  创新创业不只是一种形式,更成为了浙江人的生活态度。数据显示,2015年1至9月,杭州举办创新创业活动1024场,平均每天举办3.9场。2015年10月,阿里召开以“互联网+创业创新”为主题的云栖大会,来自海内外的4.26万名创客共话“双创”。
  栽得梧桐树,引得凤凰来。浙江把人才作为支撑发展的第一资源,通过实施“千人计划”、151人才工程等13项重大人才工程,带动各市实施人才工程100余项,已初步搭建了覆盖广泛、重点突出的人才引进培养体系;通过搭建“千人计划”产业园、重点企业研究院等新型平台,形成浙江大学、杭州未来科技城、中科院宁波材料所等一批人才高地。截至目前,浙江共引进“千人计划”1213人,入选国家“千人计划”451人,带动引进近3万名海外高层次人才赴浙创业。
  当前,浙江各类创新要素集聚裂变,万千市场主体活跃澎湃。“我相信,在浙江这片大地上,今后创业创新的浪潮会一浪高过一浪。”这是浙江省省长李强的愿望。
  向着“处处是创新之地,刻刻是创新之时,人人是创新之人”迈进的浙江,让人有理由更加期待。

来源:经济日报