创业创新活力迸发　德清智造踏上新征程

　　这里山水美丽。作为国家级生态县，德清县地处长三角腹地，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。境内有中国四大避暑胜地之一的莫干山、国家湿地公园下渚湖和新市古镇。

　　这里创业创新。近年来，德清县以先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业和地理信息、通用航空等战略性新兴产业为主的“3+X”工业产业体系逐步形成。湖州莫干山高新区成功晋升为全省首个落户在县域的国家高新技术产业开发区；通用航空和地理信息两大战略性新兴产业被认定为省高新技术产业基地，通用航空机场项目成为全省率先获批的通用航空机场项目，地理信息小镇成功入选省首批特色小镇创建名单，联合国全球地理信息高层管理论坛永久会址开工建设。

　　这里活力迸发。创新的事业呼唤创新的人才。浙江出台人才新政，着力打造人才生态最优省份，指明了当前和今后一个时期人才工作的发展方向。德清县认真贯彻落实，从难处破题、在硬处破冰，创新人才发展治理体系，全力打造人才生态最优的“德清样板”。

“德清模式”树标杆 　 “十法”助推科技成果转化

　　德清与改革创新有缘。

　　1984年9月3日至10日，在德清县莫干山召开了第一次全国性的中青年经济科学工作者讨论会， 这就是著名的“莫干山会议”。这次会议使一批经济学家脱颖而出，走上舞台。

　　早在上世纪80年代初，德清县电子器材厂与中科院上海硅酸盐研究所创办“科研生产联合体”，出现了“产学研”成果转化的雏形，一大批“星期天工程师”应运而生，这一创举被中科院称为“德清模式”，拉开了全国科研体制改革的序幕。

　　历经30多年的探索实践，“德清模式”的内涵进一步丰富，外延进一步拓展。特别是2012年以来，德清县坚持实施创新驱动发展战略，以省科技成果转化实验区建设为契机，围绕科技成果转化目标，强化创新资源市场化配置，全力建设科技大市场，进一步深化“政产学研金介用”的新“德清模式”，努力在创新驱动发展中贡献科技核心力量。

　　主动适应新常态，德清县科技局先行先试，探索总结出科技成果转化“十法”，即成果风险投资、国际科技合作、技术经纪人互联、创新团队攻关、科技成果竞拍、科技金融定制、专利技术运营、校企协同转化、机器换人倒逼、众创空间孵化。“十法”的成功实践，真正做到了论文写在产品上、研究做到工程中、成果转化到企业里、效益体现在市场上，让德清成为了浙江乃至全国科技成果转化的试验田和标杆地。

　　可以说，科技成果转化“十法”有效解决了经济科技“两张皮”问题，为促进经济社会又好又快发展提供了有力支撑和坚强保障，特别是在企业主体培育、创新能力建设、科技项目实施方面加快了发展的脚步，科技综合实力有了较大的提升。目前德清县拥有国家重点扶持高新技术企业72家，省级创新型试点(示范)企业11家，省级农业科技企业33家，省级科技型企业223家；2014年，全县研究与试验发展（R&D）经费占比达到2.59%，比上年提高0.13个百分点；在先进装备制造、生物医药、装饰新材三大主导产业的基础上，孕育而生了地理信息、通用航空等战略性新兴产业。

　　德清人坚信，深入实施创新驱动发展战略，利用市场配置创新资源，深化“十法”成果转化路径，将会吸引更多创新资源在德清集聚，更多科技成果在德清转化，为县域经济社会转型发展提供更高的科技贡献率。

特色小镇聚智造 创业创新放飞梦想

　　6月14日，上海—莫干山航线实现了首次空中直飞，这是继自驾、高铁之后，“上海—德清”实现一小时交通的历史性跨越，同时也为德清通航机场投入运营后开展短途客货运进行了探索与试航。短短一小时行程，从繁华都市到田园县城，乘客翱翔天空，尽情体验一路山水美景，感受上海与德清空间距离进一步拉近。

　　此次活动，除了“上海—莫干山”空中飞行直达及开展航空体验活动等亮点外，还举办了一场德清通航智造小镇、德清通航机场、国网通航华东巡航基地等项目的集中开工典礼；举办了一场以通航产业与区域经济发展为主题的“航空者”对话，希望通过“一典一线一话”系列活动点亮德清通航，助推德清区域经济发展。

　　好戏连台。乐视超级汽车来了。8月10日，总投资额200亿元的乐视汽车工厂落户德清县莫干山高新技术产业开发区。据悉，园区涵盖智能互联网电动汽车先进制造、生态展示、观光体验。

　　乐视创始人兼董事长，乐视控股CEO贾跃亭在发布会上宣布：“莫干山项目的落地也创造了多项国内和世界领先，乐视将拥有国内创新自主知识产权的高端D级车生产线；采用UP2U模式，打造用户全流程体验、订制和参与的汽车工厂；打造互联网生态工厂；建设汽车生态小镇。”

　　围绕打造“发展、人才”高地，地理信息小镇还整合多方面资源，成立红色联盟，设立创业、人才、生活等服务内容，面向全体青年发出创业创新倡议，引导青年人才在服务产业发展中体现自身价值，实现小镇发展与个人成长共同梦想。

　　目前，以生态环境著称的德清县，正处于科技智造的大风口。而地理信息小镇和通航智造小镇，就是德清县正在着力打造的高新技术产业集聚的新平台。

　　德清地理信息小镇作为全省首批37个特色小镇创建单位之一，位于莫干山国家高新区科技新城区块，总规划面积3.68平方公里，其中核心区规划建设面积1.31平方公里。2015年，地理信息小镇完成投资15.85亿元，在全省首批37个特色小镇投资排名第8（信息经济类产业小镇要求3年完成超过30亿元）。

　　目前，小镇建设已初见形象、初具规模，影响力与日俱增。50幢产业大楼启动建设，24幢已经建成投入使用；总投资5.8亿元的联合国全球地理信息高层管理论坛永久会址于2015年5月6日奠基启动建设，将于2018年建成投入使用；总投资11.3亿元的人才公寓也已启动建设；科技新城幼儿园建成投入使用。

　　小镇以打造国际地理信息产业集聚区为目标，已集聚各类地理信息企业100余家，中科院微波特性测量实验室、武大技术转移中心、浙大遥感与GIS研究中心、中欧感知城市创新实验室等科技创新载体也纷纷入驻，初步形成了涵盖数据获取、处理、应用、服务等完整产业链。

　　中测新图（北京）遥感技术有限公司闻风而动，选址地理信息小镇成立浙江中测新图地理信息技术有限公司，专门从事无人机的研发与销售。短短时间里，公司自主研发项目硕果累累，涉及专利60多件，公司还参与了由国家测绘地理信息局主导的超长航天无人机遥感系统拍摄海岛项目。“浙江中测新图”负责人廖明说，拍摄海岛的无人机创下了我国无人机续航30小时的新纪录，而此前我国无人机续航16小时的纪录则是中测新图之前创下的， 30小时续航是一次技术改造升级，也开启了我国民用轻小型无人遥感系统的新时代。

　　下一步，小镇将全力推动基础设施建设，重点谋划测绘地理信息技术的展览展示与科技体验，启动国家级试点时空信息云平台智慧德清地理信息小镇项目建设，强化体现以地理信息为核心的智慧小镇旅游特色，着力把地理信息小镇打造成为地理信息特色鲜明的生态宜居区、产业集聚区、科技创新区与体验展示区。

　　德清通航智造小镇位于莫干山国家高新区临杭工业区，规划总面积3.5平方公里，三年核心建设面积约1平方公里，三年项目总投资77亿元，预计完成52.5亿元。

　　德清通航智造小镇依托通航机场，重点发展航空制造及通航运营两大产业内容，并延伸发展研发孵化、旅游休闲、文化体验、商业商务等产业内容，并配套部分服务设施，形成以通航产业为主体的产业系统。总体空间构建内容包含四大板块，即围绕机场的飞行区板块，北侧发展航空现代制造板块、南侧发展通航精益运营板块及航空创意孵化板块。

　　2012年以来，德清县积极谋划和发展通用航空产业，并先后于2012年底获批“通用航空省级高技术产业基地”；2013年完成通航产业基地规划及发展定位；2014年获民航局同意德清通航机场项目选址；2015年基本完成德清通航机场项目前期审批手续，并被省发改委规划为浙江省7个一类通航机场之一；目前，德清通航产业基地规划（修编）及通航智造小镇规划已基本完成，德清通航机场项目已被列入“省重点建设项目名单”，同时结合今年机场建设进度，前期由湖州市签订的中航“爱飞客”项目等一批通航产业项目纷纷计划落地开工。

　　目前，意向入驻莫干山高新区临杭工业区的通航产业项目5个，分别为中航“爱飞客”特色小镇项目、中航通飞研究院浙江分院和航电与飞机制造生产基地项目、广东龙浩航空集团通航物流产业基地项目、瀚星集团格莱斯艾尔生产制造基地项目、万丰奥特控股集团通航产业基地项目。

招才引智创活力 打造人才生态“德清样板”

　　创新的事业呼唤创新的人才。德清县以湖州莫干山高新技术产业开发区升格为契机，将“千人计划”产业园作为发展引擎，试点探索高新区人才管理改革试验区建设，实现“一区一园一城”协同发展。深化“政产学研金介用”德清模式，积极探索“平台载体+”引才模式，使人才和平台从一开始就紧密结合，迅速形成生产力。

　　日前，德清“千人计划”产业园被授予“浙江‘千人计划’德清产业园”称号，成为全省第四家省级“千人计划”产业园。该产业园坚持“人才为本、创新为核、产业为基”，着力围绕信息经济、健康产业、高端装备制造等产业发展，全力支持“千人计划”专家和拥有自主知识产权或核心技术，引领新兴产业发展的领军人才和团队入驻，努力将产业园建成高层次人才创新创业集聚区、科技成果转化示范区、人才体制机制改革实验区。截至目前，产业园已成功引进人才项目56个，累计引育“千人计划”人才37名，1~7月“千人”项目实现销售收入1.47亿元。

　　这是德清县激发转型升级新动力、打造人才驱动新平台的成功实践。为此，德清县把人才工作摆到更加重要的位置，加快构建人才资源集聚、人才作用发挥、人才平台提升、人才政策创新和人才创业服务“五位一体”的人才生态环境，切实打赢引才聚才这场主动仗。

　　精准施策，全力打造人才生态“德清样板”。坚持以“店小二”热情服务人才。出台实施《关于实施人才发展新政策的若干意见》和“千人计划”德清产业园《引进海外高层次创业创新人才若干办法》《企业入驻管理办法》等文件，为企业提供办公生产、税收减免、安居保障、生活津贴等全方位扶持。同时，实行资助扶持政策，给予符合县域产业布局的高端人才项目100万~900万元的资金资助和配套奖励，对国际顶尖创新团队、研究院等重大人才项目实行“一事一议”，给予最高5亿元资助。设立“人才引导基金”，专项用于产业园优质项目，建立“引导基金+产业基金+风投创投”人才投入机制，助推企业技术创新，全力破解资金要素瓶颈和发展难题。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。国家“千人计划”专家、基因专利研究领军专家张以哲博士来了。他1987年毕业于复旦大学遗传学专业，先后获得了美国西北大学分子生物学硕士学位、美国北卡罗来纳大学法律博士学位，曾是美国知名的基因诊断公司麦利亚德遗传学公司高级副总裁，融合了生物、医药、法律、管理多学科知识。

　　2010年，张以哲带着分子医学诊断专利和技术，毅然开始了自己的“中国梦”。当年年底，由他一手创办的浙江数问生物技术有限公司在德清县顺利落户。公司创业团队由多名曾在欧美知名分子诊断企业从事管理和诊断试剂研发的博士组成，公司依靠国际顶尖水平的科研团队，采取自主研发和引进消化相结合的策略，致力于分子诊断试剂的研发生产、生物医药技术研发和转让，以及国际领先重大科研成果的转化。

　　在今年6月份召开的全县人才工作会议上，张以哲成为德清县人才最高奖项“德清英才奖”首届获得者之一。谈及选择德清的原因，张以哲如是说：“这里的人才生态环境非常有吸引力，政府的扶持政策力度很大，县领导多次到企业走访调研政策落实情况和企业发展过程中遇到的困难，对人才非常关心。”