创优环境 夯实支撑

　　一个领军人才，十余家单位争抢；一个好项目，好几座城市争夺；一个新产业，大家都想喝“头口水”……改革千帆竞发，发展春潮涌动，环境日渐成为区域竞争的最大变量、最重砝码。除了产业、交通、人才、资金等硬实力，更考量机制创新、政府服务、法治保障、人文氛围等“软要素”。“新常态新举措新发展”讨论活动，要通过聚焦发展环境，群策群力提升软硬环境含金量，夯实绍兴发展支撑。
　　改革开放三十余年，城市体量、交通优势、环境容量，土地、人才、资金等资源要素禀赋并不出众的绍兴，得以在激烈的区域竞争中脱颖而出，成为中国经济改革发展“排头兵”中的一员，依靠的是政府敢于自我革命的“放权精神”，推动体制机制创新的“服务意识”，大胆叫出“老板发财、绍兴发展”的“大局观念”，这些都是绍兴营造新的环境优势必不可少的历史积淀。今天的绍兴，软硬环境优势日渐凸显，城市体量更大，对外交通更优，产业门类更齐，环境保护更好，人才资源更足，机制配套更全，发展氛围更好，讨论活动要立足已有基础，思考如何汲取过去好的做法，发挥好既有优势，同时根据变化了的形势，深入思考新常态、新经济、新模式下再造环境优势的条件、路径和举措，优化绍兴营商环境。服务创新是打造营商环境优势非常重要的一环，也是可以大有作为的方面。
　　应该说，绍兴政府的服务是比较到位的，机制是配套的，法治水平也较高，但传统经济向新经济转轨过程中，尤其是随着“互联网+”经济形态的形成，“大众创业、万众创新”时代的到来，政府部门的服务理念、思维、举措、手段也要与时俱进，提高对新经济、新领域、新产业、新人才的服务水平，既有地方、时代特色，又符合法治、市场逻辑。讨论活动可以围绕优势潜力、体制机制、发展平台、工作载体、制度安排、作风建设等方面，务实开展讨论，积极建言献策，提出更多有针对性的对策举措。
　　“体制机制创新本身就是红利”，优化环境过程中，体制创新是必不可少的一环。长期以来，绍兴在行政审批制度改革、招商引资服务、新兴产业发展等方面均出台过一批力度较大、措施较实、效果较好的政策。这些已出台政策实施效能能否持续？顺应经济发展新趋势，企业转型新需求，如何构建人才、金融、土地、环境等方面的新机制？要通过讨论活动，在政府层面真正形成依法行政、依法治理，厘清“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”，依法清除影响经济发展的体制机制障碍，为全民创业创新保驾护航，让想创业的人创新业，善创业的人创大业，激发社会巨大的创业创新潜能。
　　创优环境、创新发展离不开社会良好氛围的营造，人文精神是绍兴改革发展的重要支撑。要通过讨论活动，大力弘扬新常态下绍兴人文精神，在全社会形成“鼓励创新、宽容失败”的良好创业环境和舆论氛围，在全社会克服小富即安、小进即满的旧观念，克服自我封闭、缩首畏尾的心态，点燃蕴藏在广大人民群众中的创新精神和创业激情，为促进绍兴又好又快发展提供源源不竭的精神动力。