杭州出租车改革有序推进 近三千出租车完成确权

　　记者昨日从杭州市交通主管部门获悉，自12月2日出租车行业改革工作正式实施以来，截至12月28日，我市已有近3000辆出租车完成了“清理规范申请”。

　　作为率先启动出租车行业改革的城市，改革中“经营权无偿使用”和“清理规范申请”广为外界关注。

　　“经营权无偿使用”——“代表着政府推动行业循市场化发展，不从出租车行业取得任何好处的态度。”交通主管部门一负责人说。

　　“清理规范申请”，则是厘清出租车经营关系后，最大限度压缩了出租车转包的空间，得以减少一线司机的经营成本。

　　改革进程中，此两项措施有效降低了出租车经营成本，也为后续引导出租车行业加强管理服务、提高司机的工作积极性打下了基础。

　　近3000辆出租车完成确权

　　“清理规范申请”又被称为“确权”。以往，杭州出租车行业存在“挂靠”、“买断(又称一次性全额承包)”、“半买断(又称有限承包)”等复杂的经营关系。经过几手转包后，工作在一线的出租车司机，须为这层层关系付出不少的成本。

　　“此次‘确权’工作，就是要让出租车的经营权和所有权统一。”相关负责人说，“确权到个人以后，既能提高司机收入，又能明晰主体责任，有利于服务质量的提升。”

　　一位已确权的老司机这样对记者说：“相当于自己给自己打工，清清爽爽。”

　　截至12月28日，杭州已有近3000辆出租车完成了确权工作。

　 　确权车纳入国有平台管理

　　记者了解到，绝大部分“已确权车辆”将加入到国有平台的出租车服务管理公司。这样就带来了“产权个人化，经营管理公司化”的局面。

　　首先，经营权无偿使用，免除了每月上千元的经营权证费，其次，国有出租车公司不向加入的个人产权车辆收取管理费，这两项在以往的“份子钱”中占了很大一块比重，如今都不交了，进一步降低了经营成本，出租车司机每月估计能多数千元收入。出租车司机现在也是车主，只要承担车辆保险、维修、车辆折旧等费用就行了。

　　同时，国有平台能利用自身的规模优势，争取到更低的车辆保险费用、维修价格等，继续创造低成本运营的环境。另外，国有平台还将导入完整的服务理念，提升杭州出租车的服务品质。

　　交通运管部门提醒，已纳入清理规范经营关系范围的出租汽车企业和买断人或挂靠人，应当按照《杭州市人民政府关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(杭政函〔2015〕158号)的相关规定，按期办理相关申报手续。