浙江首发标准化工作白皮书 深化试点再创“浙江经验”
中新网浙江新闻10月21日电(张煜欢 胡海英)标准是国民经济和社会发展的基础制度,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。10月20日,第二届中小企业标准化(国际)大会在义乌召开,会上,浙江首次发布《2019年浙江省标准化工作白皮书》(下称《白皮书》)。《白皮书》由浙江省市场监管局组织浙江省标准化研究院、浙江省标准化智库等单位编制,以总报告+分报告+典型案例的结构进行阐述,系统全面、重点突出地反映了近年来浙江标准化工作的推进情况。
多项创新并举,浙江全面实施标准化战略
标准是人类文明进步的成果,伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显,标准已成为国家治理体系与治理能力现代化的重要制度构成。
2016年12月,浙江省获批成为第一个国家标准化综合改革试点省。据浙江省市场监督管理局副局长陈振华介绍,两年多来,浙江围绕体制改革、机制创新、新型“浙江标准”体系、“标准化+”效应和改革支撑能力提升等方面,着力打造标准化改革创新“浙江样板”。
数据显示,2018年,浙江新增发布“浙江制造”标准559个,实施标准化战略重大试点项目11项;截至2018年底,有35888家浙江企业公开标准136462项,涵盖185774种产品,3项关键指标连续3年位列全国第一,团体标准公开数全国省区第一。
作为首个国家标准化综合改革试点省,浙江在探索和实践过程中,多项创新举措领跑全国,形成了众多标准化改革创新的“浙江样板”。
在“标准化+政务服务”方面,浙江构建了“最多跑一次”标准体系,推动《审批服务便民化工作指南》上升为国家标准;在制造业标准化建设方面,浙江打造了“品字标”高标准体系;在转型升级方面,浙江实施《数字化转型标准化建设方案》,引领政府、经济、社会数字化转型;在社会治理方面,浙江开展基层治理现代化探索,形成以“枫桥经验”“后陈经验”“余村经验”为蓝本的系列基层治理标准;在学术研究方面,浙江成立金砖国家标准化(浙江)研究中心,打造“一带一路”标准化智库。
首发标准化工作白皮书,推广“浙江标准”
为了使社会各界全面了解浙江省在标准化改革创新、事业发展中所取得的成效,总结经验,发现不足,更好地促进浙江标准化建设之路走得更深、更实、更有成效,并持续走在全国前列,浙江省市场监管局组织浙江省标准化研究院、浙江省标准化智库等单位编制了《2019年浙江省标准化工作白皮书》。
据介绍,白皮书主要分为总报告,制造业标准化统计监测报告,还包括数字经济、绿色发展、基本公共服务、乡村振兴、“一带一路”等5个重点领域发展报告,以及以各地先进经验为代表的15个标准化典型案例。
总报告以《全面实施标准化战略,加快推动浙江省高质量发展》为题,主要从标准化体制机制改革创新、新型标准体系、“标准化+”效益、工作基础保障、存在不足及下一步建议五个方面展开阐述,以便全面展示浙江省标准化建设的主要方面、向社会汇报标准化工作的成果。
《浙江省制造业标准化统计监测报告》通过对采集获得的3.5万家规上制造业企业数据进行统计,客观罗列标准化从业人员、标准化经费投入、全省万元产值标准化经费投入、采标产品产值占比等具体指标,以及11个地市的客观数据对比。
数字经济、绿色发展、基本公共服务、乡村振兴、“一带一路”等5个子领域发展报告主要从各子领域的研究背景、标准化建设现状以及各领域标准化工作的不足及建议进行说明,从中大家可以看到不同领域标准制修订情况、标准化技术组织建设情况、标准化试点开展情况等。
另外,《白皮书》还包括了多个标准化典型案例。主要由社会事业及一、二、三产业的标准化典型案例组成。案例由地市择优推荐、组织专家评选、会同行业主管部门共同遴选,最后选定15个案例,其中:社会事业(包括社会治理和公共服务)领域8个、工业领域3个、农业领域1个、现代服务业领域3个。
有关专家表示,“这既是浙江全面实施标准化战略的一次系统回顾,也是对浙江扎实推进国家标准化综合改革的一次阶段性总结。”(完)