改变农村教育:代表委员都说了啥,教育部门都做了啥?

16.03.2015  16:02
  2015年,农村教育成为全国两会的焦点。
  政府工作报告中,李克强总理强调,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。
  代表委员频频为改变农村教育鼓与呼:
  全国政协委员俞敏洪呼吁:凡是在农村中小学教书的老师,在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的上升。
  全国人大代表吴正宪呼吁:为农村小学生添把有靠背的椅子。
  全国政协委员莫言呼吁:把农村学前教育纳入免费教育。
  农村教育的发展,农村孩子的命运,牵动着党中央、国务院的心,牵动着广大代表、委员的心,也牵动着每个农村家庭的心。
  促进教育公平发展,提高农村学生上重点大学比例,出台贫困地区儿童发展规划,改善农村薄弱校办学条件,一系列重要举措,正在让农村教育面貌悄悄发生变化。不信,你去看看、听听,农村的家长、老师和孩子们都怎么说。

   变化一:投入专项资金492亿元,改善农村学校办学条件
   【代表委员这么说】
  全国人大代表、全国模范教师吴正宪:
  国家近年来在改善农村学校办学条件、促进教育公平上做了诸多努力,缩小了城乡间教育发展的差距。但据我调研发现,一些农村小学依然存在教学设施较差的问题。孩子们整日坐在没有靠背、摇摇晃晃的简易板凳上听课,趴在不稳定的课桌上写字,“看了让人揪心”。
  建议继续加强农村学校教育设施配备,为农村小学生添把有靠背的椅子。
   【教育部门这么做】
  2014年,中央共投入“全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件”资金492.4亿元。其中,“薄改计划”310亿元,初中工程50亿元,中小学校舍维修改造长效机制经费132.4亿元。
   【家长、学生这么说】
  自从搬进了新学校,东省德州市齐河县潘店镇中心小学五年级学生张新慧写字再也不冻手了。“
  现在的学校可漂亮了,教室是楼房,有暖气,比家里暖和,我们再不用穿得像个大笨熊似的上课了,写字也不冻手了;餐厅的饭菜花样儿多,很好吃;有足球场、塑胶跑道,有多媒体教室……”
  据德州新闻网报道,2014年秋季开学,潘店镇镇政府筹资2100万元,按照省级标准新建的潘店镇中心小学投入使用,吸引了周边30多个村庄的孩子入学,目前已有近900名学生。学生家长满意,一位家长张华伟说:“学校的环境以及师资,比县城的不差,没想到,在家门口孩子也能上这么好的学校。

   变化二:将农村教育公用经费标准提高40元,提高农村教育保障水平
   【代表委员这么说】
  全国政协委员、山西省人大常委会民族宗教侨务外事委员会主任李东福:
  目前,农村义务教育阶段的学校经费来源是生均公用费用,但当下,一个班级只有几个学生的村小和教学点还在贫困地区广泛存在,对于这样的学校来说,如果没有配套相应的补助与倾斜政策,生存下去是十分困难的。从总体来看,对于贫困地区义务教育的投入和保障还需进一步提高。
   【教育部门这么做】
  2014年,教育部将农村义务教育公用经费基准定额提高40元,年生均中西部地区小学达到600元,初中达到800元。同时,从2014年起,在提高基准定额的基础上,国家进一步提高农村寄宿制学校公用经费。
   【教师这么说】
  全国政协委员、青海西宁十四中特级教师庞晓丽:
  我当了40年教师,真的感到现在的教育赶上好时候了。这两年,城里学校条件好了自然不用说,就是平均海拔4000米以上的玉树地区,学校也用上了电子白板。这在以前是想都不敢想的。国家的发展依靠人才,人才的培养依靠教育。无论什么时候,教育都应该在优先地位,教育投入都不能减少。

   变化三:乡村教师有了专项生活补助,更多农村教师扎根农村、安心从教
   【代表委员这么说】
  全国政协常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新委员表示:
  这些年来,尽管农村教育一些硬件设施有了很大改善,但是农村和城市教育仍存在差距。一个很重要原因是教师,农村留不住好教师。村里的老师到镇上去了,镇上的老师到县城去了,县城的老师到市里去了。
   【教育部门这么做】
  自2013年9月开始,在国务院的安排部署下,按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师(以下简称乡村教师)给予生活补助。截至2014年上半年,22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上,已经实施的地区,乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广,分别达到了90%和78%,其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。
   【教师这么说】
  田继刚是湖南省泸溪县马王溪小学的教务主任,2008年前在达岚乡都用小学任教。来到马王溪小学后,有着10多年工作经验的他,一度寻思着能不能调到条件好一点的学校去。不过,县里实施乡村教师生活补助后,他放弃了这种想法。“正常情况下一个月就能多收入1400元。
  收入增加了,生活的压力变小了,幸福指数一路攀升。”田继刚笑着说,“2010年,我家在镇上买了一套房子,月供600元,有了这笔补助,月供已经没有压力了,这样也更加坚定了我扎根农村学校的决心。”(中国教育报报道)

   变化四:6.36万个教学点实现数字教育资源全覆盖,破解农村缺师少教现状
   【代表委员这么说】
  全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说
  农村教学点是推进城乡义务教育均衡发展的关键环节。经过撤并整合,全国农村教学点从1999年的16.5万余个减少到2012年的6.2万余个。一些教学点校舍破旧,师资匮乏,教学点的学生中有不少是留守儿童,除了上课,教师要花大量精力照顾其日常生活,也加重教师的身心负担。希望可以推行倾斜政策,实施农村教学点振兴工程。适当提高教学点教师收入水平,在补贴等方面提供更可靠保障。
   【教育部门这么做】
  2012年以来,教育部启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目,到2014年底,随着西藏教学点设备安装调试的完成,全国6.36万个教学点全面实现了数字教育资源全覆盖。音乐、美术、英语等课程开课率显著提升,农村边远地区教学点长期以来缺师少教、无法开齐开好国家规定课程的问题将逐步得到解决。
   【教师这么说】
  “新年好呀,新年好呀,祝福大家新年好……”地处石泉偏远地带的中池镇民主村教学点,即将退休的王族刚老师,正在运用教学点数字教育资源给学生上音乐课。在王族刚的组织下,孩子们跟着电视上的城里教师一边学唱儿歌,一边手舞足蹈地跳了起来。
  “有了数字教育资源就是好,不仅大大减轻了我们农村教师备课的负担,提高了课堂效率,也让我们农村教学点开足开齐了课程,山里孩子也能享受到城里的优质教育资源了!”谈到教学点数字教育资源全覆盖项目带来的效益,王族刚兴奋不已。(据陕西省教育厅网站)

   变化五:完善农村学前教育公共服务体系,提高农村幼儿入园率
   【代表委员这么说】
  全国政协委员、诺贝尔文学奖获得者莫言:
  最近十几年来,农村幼儿园建设有了很大发展。但在发展的同时还存在许多问题,比如园舍建设不达标,教学设施缺失不配套,幼儿教师资质不全,教学水平参差不齐等。从立法层面对学前教育给予关注。在国家进一步富强之后,能不能考虑把学前教育纳入免费教育范畴?
   【教育部门这么做】
  2011年至2013年,全国各地以县为单位实施学前教育三年行动计划,圆满完成第一轮计划后,学前三年毛入园率达到65%。2014年,第二期学前教育三年行动计划启动实施。教育部、财政部组织了实施新一轮国家学前教育重大项目,重点支持中西部农村地区和城市学前教育薄弱环节,引导和激励地方实施好三年行动计划,完善学前教育公共服务体系。2014年,中央财政已下达专项资金157.67亿元。
   【教师这么说】
  紧傍京杭大运河的马棚镇,是江苏省扬州市经济发展的落后区,但就在这个“穷地方”,却建起了省级优质幼儿园。幼儿园里多功能活动室、美术室、音乐室等教室一应俱全,各种游戏玩具琳琅满目。园长陆高梅告诉记者:“
  以前幼儿园条件不好,孩子们要走很远去城里上学,现在8个班都爆满,镇上学前儿童实现100%回流。”(据江苏教育报道)

   变化六:提高农村学子上重点大学比例,让更多人通过教育改变自身命运
   【代表委员这么说】
  全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林:
  一个是增加中西部地区和人口大省的招生计划,来缩小省际高考录取率的差距;另一个是重点大学要拿出一定的名额来投向农村地区,增加农村子女上重点大学的人数。我想这两个数据的一降一升,充分体现了这次高考招生制度改革,把促进公平特别是高等教育入学公平放到了很重要的位置。
   【教育部门这么做】
  为了增加农村学子上大学的人数,教育部持续实施“支援中西部地区普通高校招生协作计划”,2013年,支援中西部地区招生协作计划达18.5万,贫困地区定向招生专项计划由1万扩大到3万,2014年,增加至5万人。2014年,教育部还启动实施农村学生单独招生和地方重点高校招收农村学生专项计划,农村学生上重点高校人数比2013年增加11.4%,圆满完成《政府工作报告》提出的10%以上的目标。“寒门学子”进名校的人数有明显增加。据不完全统计,2014年,北大、清华、复旦3所高校按面向贫困地区专项计划定向招收的新生人数为740人,较去年增长3倍多,约占这三校2014年本科录取人数的7%。
   【教师这么说】
  “前几年我们学校每年200多人达到本科线,这两年增加到500多人。”安徽省金寨县南溪中学校长金国庆说,去年南溪中学有82人考上一本,是近年来最多的。(据新华社)
  (中国教育报刊社新媒体实习编辑 许碧莹 综合新华社、微言教育、中国教育报、江苏教育等媒体报道)