标准化为农村建设插上腾飞翅膀-《农村基层组织建设规范》等4个标准正在海盐推广实施

31.08.2015  23:21
      今年,海盐发布实施的首批重点标准中,《农村基层组织建设规范》、《农村社区综合服务中心建设规范》、《村级集体资产与财务管理规范》和《农村集体资产交易规范》等四个标准名列其中,这些标准的实施将更好地推动农村经济社会全面、协调、可持续发展。
      【标准介绍】 
      近年来,在推进美丽乡村建设的新形势下,海盐不断加强农村基层组织建设,并创新性地提出第一书记制度和中心户制度,为村级基层组织建设提供了新思路。 
      为进一步规范农村基层组织建设,根据当前农村基层组织工作的特点,并在充分考虑基层组织现状和未来发展趋势的情况下,海盐特制定《农村基层组织建设规范》,规定了村级组织体制、村务管理、村干部管理、村级队伍管理、第一书记的任职与职责、中心户建设与管理等基层组织建设相关内容,为今后的村级基层组织建设工作提供了指南。 
      建设规范化、管理规范化、服务规范化的农村社区综合服务中心是当前海盐美丽乡村建设的重要组成内容之一。为统一规范农村社区综合服务中心的建设和运行管理,《农村社区综合服务中心建设规范》这一标准规定了农村社区综合服务中心的设置与要求、服务内容、服务流程及要求、工作人员行为规范、投诉处理、长效管理等内容,使农村社区综合服务中心建社有标准,评定有依据,管理有办法,从而为老百姓提供更好的服务。

      此外,《村级集体资产与财务管理规范》、《农村集体资产交易规范》这两个标准,则对农村集体资产、村级集体资产的定义,村级集体“三资”范围,村级集体财务管理,农村集体资产交易原则、机构、范围、流程等进行了详尽的规范。
      【现场直击】 
      发展壮大村级集体经济是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、构建农村和谐社会的重要内容。近年来,海盐县委、县政府十分重视村级集体经济的发展,先后出台了多个文件,加大对发展壮大村级集体经济,特别是对经济薄弱村的扶持力度,大大提升了全县村级集体经济组织的实力。 
      秦山街道秦兴社区曾经是海盐的经济薄弱村,近几年在资金补助和政策的大力扶持下,如今该社区集体经济走上了良性发展的健康道路。 
      “2008年之前,我们社区集体经济来源主要是微薄的20万元房屋租金及各种资助款,只能勉强维持社区干部的工资及其他各项开支。”秦兴社区党总支书记沈汉忠说,“2008年被列入全县经济薄弱村后,我们先后得到县财政50万元、街道财政配套25万元的扶持,于是利用位于钱塘江沿线的区位优势,与浙江钱塘港口物流有限公司合作建造物流仓储,现在每年可得46万余元的租金收入,为发展壮大社区集体经济迈出了可喜的第一步。” 
      【专家解读】 
      海盐县美丽乡村建设标准化试点工作领导小组办公室常务副主任、县质监局局长崔建明表示,以上四个标准的制定与实施,既是对海盐农村基层组织建设、农村社区综合服务中心建设、村级集体资产管理、农村集体资产交易现阶段成果的总结,也是对先进经验的推广。 
      同时,他说,这几个标准的实施为下阶段农村建设指明了方向。以《农村集体资产交易规范》为例,该标准的实施使海盐农村集体资产交易实施有原则、范围有限定、流程有要求、监督有方法、行为有规范,是规范农村集体资产交易工作的重要载体和手段,对于提高海盐美丽乡村建设的水平和层次具有重要意义。
        (2015年8月31日  《嘉兴日报》 第17版  http://jxrb.cnjxol.com/html/2015-08/31/content_838885.htm )