绍兴市典当业诚信经营 积极化解融资难问题

我市典当企业严格按照《典当管理办法》和《典当经营规定》的要求，诚信经营，恪守行业规范，充分发挥救急解难、拾遗补缺、便利融资的作用，缓解中小企业和市民的燃眉之急。

一、基本情况

至2014年9月，全市共设立典当企业51家（绍兴市区14家，柯桥区8家，上虞区9家，诸暨市12家，嵊州市6家，新昌县2家），其中5家分公司。2013年全市典当企业实现典当总额27.5亿元，其中动产质押典当10亿元，占典当总额36.4%；房地产抵押典当14.2亿元，占典当总额51.6%；财产权利质押典当3.3亿元，占典当总额12%。2013年全年实现利息及综合服务费收入4823万元，上缴税金574万元。典当企业发挥各自优势，做强做精业务，防范资金风险，优化服务质量，为推动我市经济社会发展发挥积极作用。

二、主要经营模式

典当企业主要经营模式分三种，分别为动产质押典当、房地产抵押典当和财产权利质押典当业务。

三、主要特点

典当业务的特点是小额、短期、快捷。我市典当企业积极开展诚信经营，加快资金周转，为市民和中小企业提供更多的资金支持。当前，融资难仍是一个影响企业发展的瓶颈所在，特别是中小企业，很难从金融部门得到足够的资金支持。典当企业作为金融业的补充，较好地缓解中小企业融资难问题，为企业短期资金投入、周转等提供积极帮助。今年1-9月全市典当企业共发生业务6450笔，同比持平；实现典当总额15.5亿元，同比上升5.7%；实现利息及综合服务费收入2784万元，同比增加3.2%，平均每笔资金周转额24万元，典当企业业务稳步发展，为中小企业成长提供强有力的支持。

二是控制风险，业务结构趋于合理。受当前经济形势影响，典当企业经营风险进一步增加。为降低经营风险，企业始终把防范风险放在最重要的位置，对资金使用本着安全、合理、高效的原则进行分配。今年以来，企业以“小而稳、稳而健”的理念开展经营活动，使资金运用率和周转率达到一个合理水平。今年1-9月，贷款资金周转率达到233.2%，资金使用效率得到有效提升。动产、不动产、股权质押等各类业务比例分别达到52%、27%和21%，各典当业务保持一个较优比例，有效降低资金使用风险。

三是优质服务，企业形象得到提升。我市典当企业通过创新经营理念，拓宽经营思路，业务稳步发展，社会影响力逐渐增强。同时，企业注重优化服务质量，急客户所需，提高服务水平和放贷效率，树立良好的典当企业形象。今年，典当企业经营业务保持一个平稳发展的良好态势，这与企业开展优质服务密不可分，典当业在客户中的信誉度进一步提升。我市恒济典当等3家典当企业首次被省商务厅评为浙江省典当星级企业。

四、存在问题

典当企业在帮助广大市民和中小企业解决燃眉之急的同时，其行业自身发展存在一定的局限性。1.《典当管理办法》规定可在净资产1：1额度内向商业银行贷款，但实际上典当企业很难获得银行业贷款支持，资金来源主要靠注册资本，且对其单笔典当金额有一定比例限制；2.发展迅速的小额贷款公司占有了典当行部分业务，给典当业带来较大的经营压力； 3.“寄售行”（调剂行）相对于典当行，准入门槛低，缺乏必要的监管，手续简单，给典当业带来较大的冲击。

五、对策建议

1.建议将典当业纳入政府中小企业融资服务体系。典当业是国家除金融机构以外特许经营的合法的融资行业之一，建议银行业金融机构放宽对典当业的贷款限制，加大支持力度。2.加强对寄售行的监管。要有效控制寄售行（调剂行）数量和无序发展现状，规范其经营范围，依法打击违规违法行为。3.给予适当政策扶持。建议政府对典当企业发展予以一定政策支持，如减免营业税或其他奖励补助等。