吴兴开展无照经营大整治遏制“低小散”无序发展

　　为认真贯彻落实“多证合一”登记制度改革后“宽进严管”要求，强化事中事后监管，坚决防控无照经营引发的重特大安全生产责任事故，近期，吴兴区局积极配合地方党委政府中心工作，全面开展清理“低小散”加工制造类企业无照经营专项整治工作。截至目前，全局共出动执法人员2308人次，下达责令整改通知书1820份，引导办照1050户，取缔无照经营32户。 
　　一是摸清底数，进一步掌握加工制造类企业无照经营情况。该所充分发挥属地监管职能，进行全面排查摸底。加大对行政村等重要区域，以及群众反映强烈的行业和区域的排查力度，全面了解、掌握"低小散"工作的推进情况，获取并及时分类处理列入"低小散"名单内从事经营活动的市场主体名单及基本信息，对名单中涉及无照经营的经营者详细信息进行摸底排查，摸清无照经营成因，完善档案资料，做到底数清、情况明。
　　二是分类治理，变清理整治为引导规范。在整治工作中，改变以往对无照经营重查处、轻引导的做法，采取热情指导的方式。该所结合“先照后证”、“多证整合”等一系列改革措施，通过悬挂宣传横幅、发放宣传单等方式，大力宣传登记注册的快捷便利性，共发放宣传资料2000余份，提高经营户的办照积极性，引导其主动办证。
　　三是依法处置，履行市场监管部门监管职责。立足监管职责，严厉查处无须取得许可证但应当取得营业执照或已经取得许可证但未依法领取营业执照的无照经营行为；积极协助有关职能部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的违法行为；坚决取缔在“禁办”、“限办”区域和违法建筑中的无照经营行为。
　　四是强化统筹，推进专项整治顺利开展。坚持依法查处与教育引导相结合，引导有条件的无照经营者依法办理营业执照，促进市场主体增量。同时，全面配合地方党委政府“低小散”整治中心工作，与城建办、综合管理、行政执法，消防，环保等相关部门进行密切对接，对无照经营的生产经营单位一律依法取缔。