关于加强旅游安全工作的紧急通知

      2014年12月31日深夜，上海市发生踩踏事件，造成多人伤亡；2015年1月2日下午，哈尔滨市一市场仓库发生20多个小时的火灾，11层的建筑坍塌，造成多名消防战士伤亡；1月3日凌晨，大理州巍山县发生火灾，明朝古城楼起火被毁。连续发生的安全生产事故给人民生命和财产造成重大损失，也对我省旅游业的安全工作敲响了警钟。为坚决遏制重特大事故的发生，夏宝龙书记、李强省长近日都作了重要批示，要求牢固树立“红线意识”和“底线思维”，加强人员密集场所安全管理，严格控制大型群众性活动，完善并落实各项应急预案。为此，结合近期旅游工作实际，就进一步强化旅游安全工作紧急通知如下：

      一、强化“红线意识”和“底线思维”，全面开展旅游安全督查工作

      春节、元宵节将至，不少地方都有一些群众聚集的节庆娱乐活动，各地旅游部门一定要把人民群众生命财产安全放在首位，确保安全措施到位，要强化“红线意识”和“底线思维”，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，突出重点领域和薄弱环节，在当地政府统一安排下，立即会同相关部门部署组织开展一次全面的旅游安全大检查，及时消除安全隐患，强化安全防范措施，坚决避免涉旅重特大事件的发生。

      二、加强旅游节庆、旅游景区等人员密集场所的安全监管，确保防范措施落实到位

      旅游节庆期间人员聚集多、群众疏散压力大，各地旅游部门要按照省委省政府要求，严格控制大型群众性的旅游节庆活动。要制定和落实安全工作措施，确保疏散通道、安全出口畅通，严防火灾、坍塌和拥挤踩踏事件发生。旅游景区作为节日期间人员密集场所，历来是节日事故防范的重中之重，各地旅游部门要主动配合安监、公安、消防、质监等相关部门，落实游客流量控制制度，加强旅游景区人员密集时段的疏导，落实雨雪冰冻灾害天气的防范措施，开展冬季防火为重点的景区安全督查工作。

      三、细化应急预案，进一步提高应急处置工作效率

      各级旅游部门要认真落实《国家旅游局关于做好节日期间旅游安全工作的通知》和《浙江省人民政府办公厅关于切实做好当前安全生产工作的通知》要求，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急处置联动机制，科学应对、妥善处置各类涉旅突发事件。加强值班，畅通信息报送渠道，加强应急演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和财产损失。

                                                                                                                                浙江省旅游局

                                                                                                                      2014年1月4日