绍兴市公路局出台公路养护工程招标投标监督管理办法

02.07.2016  02:07
  近日,绍兴市公路局制订出台《绍兴市公路管理局公路养护工程招标投标监督管理办法》,进一步规范全市公路养护工程招标投标活动的监督管理工作。
  《绍兴市公路管理局公路养护工程招标投标监督管理办法》规定,原由绍兴市交通运输局负责的公路养护工程招标投标活动的行政监督管理工作具体由市公路管理局承担(不包括市公路管理局作为招标人的养护工程及进入各区、县(市)当地公共资源交易中心交易的普通公路养护工程)。适用于市公路管理局直接监管的公路养护工程招标投标活动,包括依法须进入省、市公共资源交易中心交易的养护工程招标代理、勘察、设计、施工、监理、检测、造价咨询等的招标投标活动。并从“招标申请的受理、招标文件的备案、评标专家的组成、开标评标环节的监管、评标结果的公示和备案、招投标投诉的处理”六个方面,予以明确和规范。
  一是局养护科受理招标申请前应审核招标人是否已具备相关条件或已完成相关审批手续;审核招标代理机构是否具有相应资质;除民营企业投资项目可采用邀请招标外,政府投资项目原则采用公开招标。确需采用邀请招标的,经局长办公会议研究通过后,按有关规定报批。二是招标文件备案采用专家评审会审查和简易备案法,并实行双审制备案,即由一名工作人员对招标文件进行初审后,报另一名工作人员进行复审。招标人和招标代理机构对招标文件的内容负责。其中公路养护工程涉及的施工监理和试验检测的招标文件由市交通工程质量安全监督站初步审查后报市公路局备案。三是评标专家从省、市公共资源交易中心的综合专家库中抽取产生,原则上招标人不派代表参加评标委员会,确需参加的,只许采用抽签的方式派1名代表参加,且不得担任评标委员会主任。招标人代表由市公路管理局开标时随机抽取。局监察室对评标专家抽取全过程进行监督。四是局养护科、局监察室监督开标、评标全过程,对于发现的违法、违规行为及时阻止和纠正。五是评标结果在省、市公共资源交易中心网站公示,公示内容至少包括中标结果和废标原因,公示时间不少于三日。同时,招标人向检察机关职务犯罪预防部门对中标候选人进行行贿犯罪档案查询,若查实有犯罪行为的,则取消该单位中标资格。招标活动结束后,招标人将招标投标情况书面报送局养护科留存。六是招投标投诉由局养护科会同局监察室受理。在收到投标人或者其他利害关系人的投诉时,按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定进行处理。(绍兴市交通运输局报送)
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