今年杭州哪儿最堵？公交司机选出10大堵点

公交司机选出的十大堵点（部分） 制图 高薇

　　除了地铁1号线今后5号线也交由杭港公司运营

　　杭州与香港签订地铁5号线PPP项目特许协议

　　杭州早晚高峰最堵的城西，再等几天，就可迎来地铁2号线西北段。这段时间，2号线西北段正在进行最后的扫尾工作，并接受专家评审。

　　昨天，地铁5号线也有一条重磅消息——

　　昨天杭州市交通运输局、市地铁集团、香港铁路有限公司签订了《杭州地铁5号线PPP项目特许协议》。

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

　　这意味着，除了地铁1号线，今后地铁5号线，也将由杭港公司接手运营。

　　PPP模式建地铁取得明显成效

　　杭州地铁1号线采用的也是PPP模式，由香港铁路有限公司(以下简称港铁公司)和杭州地铁集团成立特许经营公司——杭州杭港地铁有限公司负责运营。

　　从2012年11月24日开始试运营，1号线日均客流稳步递增，已由试运行之初的日均14万人次攀升到目前日均77万人次。

　　实践表明，杭州地铁1号线工程采用PPP模式，还是取得了明显的成效：

　　一是有力推进了杭州市投融资体制改革，促进政府基础设施融资的多元化，有效减轻政府当期基础建设投入和长期的财政补贴负担；

　　二是克服地铁经验及人才不足的困难，能够更快、更好地学习掌握先进地铁建设、运营和管理经验；

　　三是推进了轨道交通设施的市场化进程，实现轨道交通行业体制机制的创新；

　　四是促进行业标准体系的建立和政府监管体系的完善，进而取得轨道交通经济效益和社会效益均衡发展。

　　杭州地铁5号线项目线路总长约51.5公里，起于余杭区绿汀路站、止于萧山区香樟路站，共设车站38个，是杭州地铁的换乘之王，计划于2019年底建成通车。

　　根据《杭州市轨道交通建设五年攻坚行动计划》，杭州在今后5年内，还要建成5号线一期、6号线一期、1号线三期、2号线三期、3号线一期、4号线二期、5号线二期、6号线二期、7号线、8号线一期、9号线一期、10号线一期，以及杭临、杭富城际铁路，建设线路总里程为364公里。

　　至2019年底，开通5号线全线、杭临线，通车里程达203.9公里；

　　至2020年底，开通1号线三期、6号线一期、6号线二期、9号线一期、杭富线，通车里程达291.5公里；

　　至2021年底，全面开通运营10条地铁线、2条城际线，总里程达446公里的轨道交通网络。

　 　2016年主城区拥堵指数

　　早高峰同比下降1.6%

　　晚高峰同比下降5.6%

　　城市治堵，好比织网，地铁只是其中一条线，但光有一条线不够，只有其他公交、快速路建设、交通管理等其他“线”共同纵横交织，经纬交错，才能天衣无缝。

　　昨天，杭州市治堵办也发布了今年半年来的治堵情况，除了地铁，杭州公交有30条线路运营时速明显增加，另外多条过江隧道和人行天桥启动建设、抓紧快速路网建设、严管非机动车和行人的交通违法行为……半年下来，已基本完成“时间过半，任务过半”的阶段性治堵目标。

　　2017年是全省治堵第一个五年规划的收官之年，也是杭州交通治堵的攻坚之年。省政府下达我市交通治堵年度目标任务就有十大类51个小项。今年2月，杭州市治堵办发布了今年治堵计划，要全面推进20项重点治堵工作，启动《亚运会综合交通战略规划》编制工作，力争实现治堵措施从“量变”到“质变”的转换。

　　杭州这些年致力于治堵，成效也很明显。

　　去年，杭州建成快速路54公里，规划“四纵五横”快速路网建成率达到67%，开通并运行82公里地铁线网，停车泊位与车辆保有量之比从2010年的0.33上升至2016年底的0.50……

　　数据显示，与2015年相比，2016年主城区拥堵指数早高峰同比下降1.6%，晚高峰同比下降5.6%。

　 　杭州哪些地方最堵？

　　公交司机选出10个堵点

　　公交今年的变化很可喜，今年选择公交出行的人有所增加。

　　2017年1-6月，杭州市主城区公共交通日均客运量为426.11万人次(其中轨道交通80.96万人次、常规公交320.3万人次、公共自行车24.5万人次、水上巴士0.33万人次)，与2016年日均客运量约413.95万人次相比，日均同比增加约为2.94%。

　　不得不说，如今的公交车出行，可比以前方便多了。不仅站点分布广，车辆增多，速度也并不慢。特别在早晚高峰，在公交专用道的加持下，公交车反而比私家车更快到达目的地。

　　看看很简单，其实在保障公交路权优先的背后，公交公司和交警部门做出了不少努力。

　　要说对于路况的拥堵程度，公交车司机们最有发言权。今年上半年，公交公司给司机们做了一次调查表，收集大量数据后，选出10个影响公交运营速度的堵点进行梳理。

　　“这些堵点中，有一些‘老顽固’，也有一些是‘新面孔’。”杭州公交集团不完全公布了其中几个堵点。

　　堵点一：大家耳熟能详的体育场路市中医院门口，涉及11路、49路、92路等多条公交线路；

　　堵点二：还有古翠路-塘苗路-天目山路段，经常坐900路、15路的朋友们肯定经常在这段路上遭遇堵车；

　　堵点三：403路经过的石祥路通益路口；

　　堵点四：85路、312路经过的石祥路长浜路口；

　　堵点五：颇让人意外，是去年刚通车的，被誉为解救城西交通的之江路紫之隧道口，4路、308路公交车经常会在这里堵上几十分钟；

　　堵点六：19路经过的毛家桥路；

　　堵点七：B4路经过的九环路等等。

　　堵点八、九、十：全位于滨江、下沙一带。

　　“这些堵点中，大都是因为周边违章停车车辆较多，堵住通行道路；有的是因为信号灯时间短，车流量大，需要排队等候；也有新开的路，车道设计不合理，导致容易打结。还有就是有些道路在施工，影响了交通通行造成的。”杭州公交集团表示。

　　除此之外，公交公司还做了不少事，其中最重要的是，在全市域新增300条线路、3500辆公交车支持移动支付，截至6月底，主城区可完成移动支付安装线路330条，车辆4900辆，让杭州成为名副其实的移动支付之城。

　　目前，交警、公交集团对于十个公交堵点已经进行了梳理，有的更改了车道设计，增加更换车道的安全和便利性，有的将信号灯更换为智能型，可以根据车流量自动增加放行时长；还有些大流量道路段，保证公交专用车道的路权优先；对于施工道路，则加强现场引导。

　　记者 岳雁 【徐施宏】来源：都市快报