嘉善全面打响无证无照经营综合整治攻坚战

　　为进一步有序推进嘉善县无证无照整治工作，3月21日下午，嘉善县市场监管局召开全局全体干部参加的无证无照经营综合整治誓师大会，正式打响无证无照综合整治攻坚战。
　　 一是制定方案，明确目标。 为了扎实推进无证无照经营整治工作，该局经多次研究制定出台了《嘉善县市场监督管理局关于积极推进“除隐患、保安全、促转型”整治无证无照攻坚行动的通知》和《嘉善县无证无照生产经行为综合整治行动方案》，对整治工作指导思想、工作目标、工作重点、工作措施、保障措施作了进一步明确。该局要求本次无证无照综合整治要按照“全域治理、全程监管、全面推进”的要求推进，实行不分领域、不分行业、不分类型的全域治理和从准入、到监管、到出清实行事前、事中、事后全过程监管。要健全镇（街道）属地无证无照经营行为隐患排查、安全预防和职能部门依法监管处置的综合整治机制，通过集中查处关闭取缔、整治规范，力争将全县无证无照经营率控制在1%以内。会上九个所（分局）和四个科室围绕这一目标进行了表态发言。
　　 二是突出重点，明确责任。 该局明确这次综合整治的重点是利用厂房群租或违法建筑作为住所（经营场所）、民宿（农家乐）行业、食品生产经营、餐饮服务领域、利用互联网从事网络经营行为、成品油行业、危险化学品行业、瓶装燃气行业、汽车修理（洗车）行业等九大领域的无证无照经营行为以及医疗机构非法行医行为。为确保整治工作到位，该局明确企业监管科为牵头责任科室，其他业务科室为责任科室，并明确了各科室的具体责任；明确各所（分局）为直接责任单位。按照属地管理要求对辖区无证无照经营整治全面负责。为确保责任落实到位，该局将无证无照经营整治工作纳入对各科所（分局）的目标责任制考核，并建立科所长责任制和责任追究制。
　　 三是分类处置，明确措施。 该局要求将无证无照综合整治工作融入到政府“四无”企业整治、小城镇治理、全国县级文明城市创建、低小散腾退等中心工作中，借助政府共平台，坚持打疏结合、区别对待，长短结合、标本兼治的原则，实施分类整治。要通过集中查处一批、关闭取缔一批、整治规范一批，做到整治与引导相结合、处罚与教育相结合、行政指导与行政执法相结合、查处与转化相结合，确保该取缔的取缔，该处罚的处罚，该规范的规范。为了保证整治工作顺利开展，该局将推行路长制，并制作“四无”生产经营户专项整治作战图，挂图作战，实行清单式、动态化、挂单销号管理，同时采取督导检查、暗查暗访和交叉检查等方式，进行督导，确保整治取得实效。