浙江发布全国首个小微企业成长指数报告

　　今天，浙江省工商局正式对外发布了《2016年浙江省小微企业成长指数报告》（以下简称《报告》），据悉这是全国首个小微企业成长指数。指数以全省130余万家小微企业为研究对象，采用各级工商部门和15000余家样本企业提供的数据计算而成。《报告》显示，2016年，全省小微企业成长指数上升趋势明显，综合贡献力、核心竞争力、成长活跃度、制度供给力指数均有不俗表现。2016年总指数较2014年增加11.08个百分点；与2015年相比增长7.37%。其中，综合贡献力指数增长特别明显，增长率达18.88%。值得注意的是，2016年，浙江省八大万亿产业小微企业成长指数中旅游、信息经济和金融业领跑全省其他产业，全省11个市中杭州更是一马当先，成绩斐然。
　　小微企业是国民经济的重要组成部分，是浙江经济特色和优势所在。浙江是小微企业大省，无论是企业数量还是在对地区GDP和税收贡献、拉动就业等方面都位居全国前列。据统计，到2016年底，全省小微企业总数（不含个体工商户，下同）为139.7万家，从业人员1114.5万人，占全省全部从业人员的29.9%；新增小微企业25.91万家，新增“小升规”企业4431家，“限下”升“限上”2488家，小微企业已经成为推动浙江省经济社会发展的重要力量。

　　 指数由15000余家企业样本综合计算反映
　　 浙江省小微企业成长指数，是综合反映全省小微企业生存状况及成长趋势的动态相对指标。指数编制遵循现代统计科学原理，运用综合评价理论与方法，在构建科学的指标体系基础上，以全省130余万家小微企业为研究对象，采用各级工商部门和15000余家样本企业提供的数据计算而成。具体分为四个模块指数：综合贡献力指数、核心竞争力指数、成长活跃度指数、制度供给力指数，分别反映小微企业的经济贡献能力、创新能力和自身生存发展能力以及政策促进和融资支持的总动态。

该指数由浙江省工商局立项并组织编制发布，委托杭州数亮科技股份有限公司负责研发与编制。通过数据的对比分析，揭示浙江省小微企业成长的新变化、新特点和主要成效；根据小微企业当前现状，揭示小微企业成长中面临的主要困难和问题，并提出发展对策与意见建议。业内专家认为，它将成为社会各界了解、掌握浙江小微企业生存发展状况的重要途径和政府部门制定相关政策的重要依据。

　　浙江省工商局有关负责人表示，该指数以2014年为基期，今后将每半年发布一次，同时发布全省11个市和8大产业的小微企业成长指数。
　　 小微企业综合贡献力指数表现强劲　成长活跃度指数逐步走高

　　 《报告》显示，浙江省小微企业综合贡献力指数表现强劲。2016年，小微企业综合贡献力指数达到118.88点，同比增长13.79%，小微企业成长总指数增长中的57.45%来自于综合贡献力指数。其中，小微企业总数和利税总额贡献突出，小微企业总数较2014年上升44.95%，利税总额则增长了29.86%。就业人员总数增长5.2%，资产总额、营业收入指标变化不明显。而核心竞争力指数则是连续两年保持上行， 2015年上升5.3%，2016年上升7.9%。科技投入与新产品产值占比指数上升迅速，科技投入和新产品产值占比指数分别增长31.23%、21.1%；总资产周转率则连续两年在低位运行。

　　《报告》还显示，小微企业成长活跃度指数逐步走高。2016年成长活跃度指数较2015年增速明显加快，同比增长8.06%，杭州、金华尤甚。新增小微企业数和小升规占比指数增幅巨大，尤其是新增小微企业数较2015年增幅达32.95%。但是从三年成活率指标分析来看，2013年诞生的小微企业成活率略低于2012年之前成立的小微企业，实际经营企业的占比也相应降低。另外，制度供给力指数也是逐年平稳上行，2016年增加4.8个点，反映各级政府对小微企业发展的高度重视和支持取得显著成效。2016年政府办事效率指数上升趋势明显，同比增长3.77%；用房用地和税收减免优惠政策指数增幅相对缓慢。

　 　旅游、信息经济及金融业领跑八大产业

　　 2016年，浙江省八大万亿产业小微企业成长指数均有不同程度上涨，其中旅游、信息经济和金融业增长较快，增速分别为19.97%、19.49%和18.99%，领跑八大产业。在旅游行业的四大模块指数中，综合贡献力、核心竞争力和成长活跃度指数涨幅均超过10%，尤其是综合贡献力增速达到36.51%。信息经济产业的综合贡献力指数、核心竞争力指数大幅上涨，分别增长33.33%、15.65%。金融业综合贡献力指数增长34.75%；成长活跃度指数增长20.75%，涨幅居于八大万亿产业首位。另外，文化创意、时尚、健康产业指数也是表现良好。文化创意产业小微企业成长指数上涨16.17%，主要受综合贡献力指数上涨影响，其增长率为34.51%。时尚行业的指数增长15.72%，其核心竞争力指数上涨27.22%，领先于其他行业。健康行业在2014到2016年期间总指数提升15.63个百分点，而综合贡献力指数增速达36.61%，高于其他七大行业。环境保护和高端装备制造业的小微企业成长速度也达到全省平均水平。八大产业小微企业的快速成长为打造浙江省万亿级产业夯实了基础。

　　 杭州指数全省一马当先

　　 《报告》显示，2016年浙江省11个市的小微企业成长指数均呈现持续上升态势，杭州、金华、湖州、丽水、台州位列全省前五，其中杭州指数一马当先，成绩优异。通过数据比对，杭州市无论是企业规模、结构、效益还是成长速度以及新兴产业的拓展都是一马当先、全省领跑。相比于2014年，2016年杭州的总指数增加了20.09个百分点。杭州的四大模块指数中，制度供给力、核心竞争力、成长活跃度指数均位居全省第一，仅综合贡献力指数位列全省第二。综合贡献力、成长活跃度涨幅分别高达26.5%和20.5%。

　　金华、湖州进步迅速，小微企业成长速度高于全省平均水平。2016年，金华市的总指数上涨15.89%，列全省第二位。综合贡献力和成长活跃度指数对总指数上升分别贡献了52.28%和29.29%。湖州市总指数增长13.15个百分点，其中综合贡献力指数位列全省第一，增长率高达29.13%。

　　丽水、台州、舟山、衢州小微企业也都表现不俗。丽水市小微企业成长指数上涨11.97%，综合贡献力增长21.33%，位列全省第5。台州市总指数增长10.18%，在四个模块指数中有2个指数增幅超过10个百分点，综合贡献力和核心竞争力指数，分别增长16.57%和11.61%。舟山市在2014-2016年期间总指数增长10.11%，核心竞争力指数在2016年达到114.49点，仅低于杭州市，位列全省第二。衢州市的总指数上涨9.07%；综合贡献力指数增加24.55%，位居全省第四。

　　而嘉兴、宁波和温州的小微企业发展较为均衡，2016年指数涨幅分别为8.81%、8.55%和8.06%。宁波和嘉兴的成长活跃度指数发展相对突出，分别位于全省第三和第五位。温州核心竞争力指数比2014年上涨11.99个百分点，处于全省前列。

　　绍兴的小微企业在2014-2016年期间转型升级压力较大，综合贡献力指数表现不乐观。但其科技投入和新产品产值占比等指标增长很快，2016年指数上涨12.52%，位列全省第三名。

　　 浙江小微企业成长亮点纷呈

　　 “小微企业三年成长计划”实施以来，浙江省小微企业在民间创投方面活力涌现，主体结构持续优化，经济效益持续凸显。

　　民间创投持续活跃，新设小微企业大幅增长。据了解，2013年末浙江省小微企业数量为80.67 万家，到2015 年增加到113.54万家，两年净增32.87 万家。2016年全省小微企业数达到139.7万家，其中新增小微企业25.91万家，比上年净增25.27万家，增长22.2%，占全省企业总数的82.9%，成为浙江省经济发展的重要新生力量。其中，超过四分之一的新设小微企业来自杭州。宁波、金华、温州也成为小微企业扎根创业的热土，分别占总数的16.86%、14.66%、10.71%。文化创意、信息经济、时尚、金融业新增小微企业数分别达到39895家、24893家、13295家、10752家，占全省新增小微企业数的34%，同比平均增长幅度超过30%。

　　转企升规上市给力，主体结构持续优化。据统计，2016年，全省实现“个转企”21336家。自2013年推动“个转企”工作以来已累计完成20.2万家，市场主体中个体工商户比重由2012年底的71.73%降低到2016年的66.75%，减少了近5个百分点，这表明长期以来浙江省个体户占比过高的局面正在逐步改善，市场主体结构持续优化。创业者越过个体户模式，“一步到位”直接设立企业渐成潮流。以杭州为例，2016年新设市场主体中个体工商户比例仅占50.9%。

　　同时，“小升规”、“规改股”和“股上市”工作扎实推进，也取得了较好的工作实绩。截至2016年底，全省规上工业企业统计库中共有规上工业企业40219家，其中小升规企业10978家，占总数的27.3%。2016年底新增“小升规”工业企业3300家，服务业企业1131家，限下批零住餐升限上企业2488家。“小升规”企业逐渐发展壮大，2013-2015年实现“小升规”的企业中已有343家成长为大中型企业，占总量的3.1%。部分企业通过引入股权私募、风险投资等模式改善股权结构，对接资本市场，全年新增“规改股”企业752家，浙江股交中心新增挂牌企业数量762家，新增融资5.29亿元, 新增境内外上市公司30家，新三板挂牌企业140家。

　　生产经营表现平稳，经济效益连续回升。《报告》显示，2016年全省小微企业资产总值指数100.4，同比增长1.9%；生产总值指数100.76，同比增长1.95%；营业收入指数97.6，同比微降0.5%。反映企业总体经济效益的营业收入利税率、总资产利税率指标连续回升，微观经济形势有所好转。统计显示，全省总资产利税率由2014年的2.45%提高到2016年的3.17%，增长率为29.38%；全省营业收入利税率由2014年的2.53%提高到2016年的3.37%，增长率为33.2%，在2015年增长5.53%的基础上，2016年继续增长26.22%。

　　而在八大产业中，时尚、文化创意和环保产业的总资产利税率和营业收入利税率增长最快。2016年时尚产业的总资产利税率比2014年上升24.36%，营业收入利税率上升19.04%。文化创意产业总资产利税率上升27.73%，营业收入利税率上升24.98%。环保产业的总资产利税率上升35.5%，营业收入利税率上升20.35%。从纳税总额上看，2016年小微企业纳税额较2014年增加3.46%，杭州市增幅最大，达到28.47%，衢州、舟山、金华分别增加10.53%、10.25%、9.61%。纳税总额的增加主要与经营业绩增长有关，如杭州市小微企业营业收入了增长9.11% ，衢州市增长17.77%，金华市增长7.8%，舟山市增长4.7%。

　　科技投入强度加大，新产品产值占比提高。科技投入强度越大，越有利于提高企业自主创新能力和竞争能力。《报告》显示，2016年，全省小微企业科技投入占比指数为131.2，同比上涨19.4%。台州临海市科技投入强度增幅达到94.97%，绍兴上虞区增加44.25%，宁波海曙区增加37.92%。与此同时，全省新产品产值所占比重指数达到121.1，同比增长11.5%。其中，舟山普陀区的新产品产值占比增加99.69%，绍兴柯桥区则增加了84.64%，杭州余杭区增加57.94%。科技投入强度增加最快的地区是：（1）台州市，增长53%；（2）绍兴市，增长40.7%；（3）宁波市，增长36.4%；（4）嘉兴市，增长26.2%；（5）杭州市，增长24%。新产品产值所占比重提高最快的地区是：（1）舟山市，增长88.2%；（2）绍兴市，增长47.4%；（3）杭州市，增长44.2%；（4）湖州市，增长43.5%；（5）台州市，增长24.5%。

　　新兴产业方兴未艾，行业布局趋于合理。记者注意到，2016年，全省八大产业小微企业总数、新增小微企业数、资产总额及从业人员总数等指标都有了大幅增长，增加幅度大多高于全省平均水平。小微企业数量增加最快的行业是：（1）金融业，增长133.74%；（2）信息经济产业，增长119.17%；（3）旅游业，增长109.54%；（4）环保产业，增长58.85%；（5）文化创意产业，增长48.52%；（6）健康产业，增长28.89%。而在吸纳就业方面，2016年全省小微企业从业人数达到1114.5万人，较上年增加8.5%。小微企业和个体工商户吸纳的就业人数相当于全省总人口数的39.5%，相当于我省就业人员总数的51.5%。小微企业从业人员数量增加最快的行业是：（1）文化创意产业，增长47.33%；（2）旅游业，增长26.34%；（3）环境保护产业，增长24.79%；（4）高端装备制造产业，增长22.4%；（5）信息经济产业，增长18.18%；（6）健康产业，增长17.36%。除了环境保护产业和高端装备制造业，其他六大产业的资产总额指数均高于全省平均值，其中信息经济、健康、旅游、金融、文化创意等行业的资产总额明显增加，成为浙江经济持续增长的动力。

　　2017年是浙江省第一轮“小微企业三年成长计划”的收官之年，也是新一轮小微企业发展的谋划之年。浙江省工商局有关负责人表示，小微企业成长一方面需要各级政府及部门放宽政策，精准服务，大力营造创业创新的良好环境；另一方面，需要广大小微企业摒弃传统增长方式，主动适应市场，走“小而专、小而精、小而特、小而新、小而美”的发展之路。

据悉，下一步，浙江工商将全面落实“最多跑一次”清单，全面推行“互联网+政务服务”，切实降低制度性成本，最大限度地激发创业创新的活力。同时，围绕“拆、治、归”系列组合拳，严格把好限制类、禁止类、高耗能、高污染产业的准入关，积极创新依职权吊销机制，坚决挤掉主体中的“劣币”，并坚定不移地推进“个转企、小升规、规改股”等市场主体升级工作，让小微企业跑出成长加速度。