全国百强县排名 浙江的危与机

浙江人不大开心的是，今年榜单前三强被江苏三县市江阴、昆山、张家港市占据。其实，今年前五强都是江苏军团，排名最高的“非苏”县是福建晋江，浙江的慈溪、义乌进入前10名。怎么回事？在这个由国家统计局公布的权威榜单，浙江人向来引以为豪的县域经济和竞争力，貌似被江苏甩下了一大截，名次不说，入榜县市的数量，江苏也以25：18领先浙江；在数量上，甚至山东（21个）都超过浙江。

这个榜单向来是浙江的菜，浙江一度能有30个以上县市进榜，彰显县域经济之强盛。如今和江苏差距那么大，以温州模式为代表的浙江经济真的没落啦？

淡定。淡定。淡定。在唾沫横飞之前，先了解这个榜单是咋回事。据百度百科，中国县域经济与县域基本竞争力百强县（市）排名，简称中国百强县（市），是为了客观衡量中国县域社会经济综合发展、协调发展、可持续发展的状况，国家统计局连续多年根据全国2000多个县域的社会经济统计资料，从发展水平，发展活力，发展潜力三个方面对县域的社会经济综合发展进行测算，然后公布每年一届的全国百强县名单。既然发布单位是国家统计局，那这个榜单肯定不算“野鸡榜”，不能因为浙江表现不佳，就攻击榜单本身的合理性。同时，也不必把太当一回事，斤斤计较排名谁多谁少，谁前谁后。因为榜单本身存在不少缺憾，且听本评论员细细道来。

最大的缺憾是大鱼漏“网”。你有没有注意到，浙江今年工业成绩单居前三甲的滨江区、萧山区、鄞州区都没有上榜，原因很简单，这三家都已经撤县（市）建区，很遗憾，这就不能进入到百强县榜单里头。至于为何百强县不接纳经济强区，这恐怕还得由统计局出面来解释一番。经过检索，变化似乎发生在2007年，因为前一年公布的2005年度百强县榜单上，广东顺德区（列第2）、南海区（列第6）浙江萧山区（列第7）、鄞州区（列第12）等强区还能找到，等到次年，已经悉数无存。

2006年度榜单“走进新时代”的另一变化，是江苏江阴县坐上头把交椅，这一坐就是10年。十年里头，除了2012年桂冠旁落，唯一能对江阴县构成挑战的就是昆山市，有几年两者并列第1，更多时候江阴独领风骚。作为苏州重镇、台资投资的重地，昆山称霸尚能让人首肯，江阴县何以能独霸十载？印象中，除了华西村，江阴能拿得出手的产业似乎就是纺织服装业，但一查资料，真得脱帽致敬，江阴在A股上市公司30家之多，另有12家公司在新加坡上市，比较知名的有海澜之家、三房巷、四环生物、双良空调、霞客环保等。显然，江阴是江苏整合、做强乡镇企业的得益者，是“苏南模式”的集大成者。

既然，浙江县域经济最优秀的代表萧山、鄞州、滨江不能同台竞争，相当于浙江没有派出孙杨、叶诗文参加全国锦标赛，参考意义就不是那么大。

百强榜的瑕疵之二，在于并列第一现象，不只今年，翻了翻纪录，像2014年也发生过“双黄蛋”现象，最夸张的是2009年、2011年均是“四黄蛋”，江阴、昆山、张家港、常熟并列头名。由此可见，国家统计局发布该榜单，并不是量化分数后排名，更大的可能是设置一套等级制，达到某个等级的可能在五六个县市，综合下来再得出总排名。那么，目前执行的等级项目——县域经济基本竞争力等级、相对富裕程度等级、相对绿色指数等级，还是显得有点粗放，所以出现了第5名晋江两个A+一个A（绿色指数），而第6名却是3个A+的情况，令人费解。

从现有指数设计来看，百强榜GDP的占比仍较大。众所周知，浙江正在打一套转型升级的组合拳，意在淡化GDP色彩，宁可牺牲、放慢一下发展速度，找到转型升级的抓手，实现环境、民生和社会全面发展，谋得浙江经济转型升级的全局主动。在此背景下，浙江县域经济整体表现与这个榜单有点“违和”，亦在情理之中。双重因素叠加，浙江进榜县市数量由高峰期的30个，下落到现在的18个，不足为奇。

保持定力是必须的，引起重视也很有必要。和去年榜单比较，浙江的前4名慈溪、义乌、余姚、诸暨，只有后者排名小幅升高两位，其实均下滑，余姚更是从第9跌至第18。这些“危”的信号，不妨拿来作为上紧发条的发令枪。江苏兄弟县市的经验在何处？有没有这样的发展道路：既保持GDP增速，又能在单位能耗等绿色指数上有所作为，江阴、昆山、常熟等有没有值得借鉴的经验，可以作为一个长久的课题来研究。

网上有句热语：今天对我爱答不理，明天让你高攀不起。背后就是一句话：发展是硬道理。尽管浙江最强的选手没有出马，但成绩单不够靓丽也是事实，各县市若能变压力为动力，牢牢把握从县域经济向城市经济转变的大趋势，牢牢把握传统经济和业态向新经济新业态转变的大趋势，推动信息经济、“互联网+”等的大发展，那是好事。否则，真有可能要高攀不起，那就囧了。