党旗飘扬妇徽亮——乐清市妇联做好三字文章迅速推进基层妇联组织建设试点工作

    近年来，乐清市坚持“党建带妇建、妇建服务党建”原则，以组织、队伍和机制三大建设为抓手，积极探索创新妇联工作方式方法，通过推行妇联系统干部双向挂职锻炼机制、采用竞争性选拔方式配优配强镇街妇联主席、实行村妇代会主任综合保险等举措，不断夯实市、镇街和村三级妇联组织建设。根据8月初，省妇联劳红武主席来乐清调研的指示精神和温州市妇联试点工作部署，我市迅速谋划、精心安排，全力推进试点工作并取得初步成效。主要做法如下：

        一、突出“快”字，迅速掀起试点推进热潮

    一是科学谋划部署“快”。第一时间召开全市试点工作动员部署会，明确思路、制定方案，确定在全市17个镇街的35个村率先推进试点，其中盐盆街道全面推开、其他镇街均选择1个以上村（居）开展试点。二是深入基层动员“快”。市妇联三位班子成员率队分赴试点村走访调研，下发情况调查表，召开村两委、村女能人等各层面座谈会，全面掌握“三情”。充分发挥村妇代会成员、女村民代表、女党员的模范作用，牵头组建管理各类妇女小组，采用上门谈心、反复发动等方式，使妇女转变思想认识，逐步实现从被动到主动、从旁观到积极参与。三是工作方法落实“快”。综合试点村情况，研究推行“三三工作法”，即每个试点村做到“三有”：有试点工作手册、有各妇女小组花名册、有活动记录本；“三上墙”：组织框架图上墙、妇代会成员分工上墙、工作制度上墙；“三完善”：完善村妇代会工作职责、完善议事学习制度、完善联系妇女制度。

        二、突出“强”字，创新“1+N”基层妇联组织架构

    一是激活“末梢”建设强基础。从完善基层组织结构入手，搭建以镇街妇联、村（居）妇代会为中心，以团体会员、女性社会组织及妇女小组为纽带的立体化组织网络。从培育新型妇女小组入手，按照妇女创业、妇女需求和服务大局培育三类新型妇女小组，即创业类妇女小组，如柳市镇湖东村“电器联盟”妇女小组、大荆镇下山头村铁皮石斛加工妇女小组；素质提升类妇女小组，如“母亲学堂”、旗袍队等；服务关爱类妇女小组，如女子民兵治水队、姐妹帮帮乐志愿队、家和维权队等。从网上“妇女之家”建设入手，依托新媒体，纷纷建立妇女工作微信公众号、各类妇女小组微信群，构建线上线下互动的妇联工作格局。目前，35个试点村已建母亲学堂18所、各类女性小组215个。同时，我们将抓住我市全省第一人口大村——南岸村党支部升格为党委的契机，探索将村妇代会升格为村妇联。二是强化队伍建设强活力。增加妇联执委人数，吸纳更多女能人、女性社会团体负责人充实工作队伍。建立市、镇街两级妇联编制外副主席配备机制，市妇联班子配备兼职副主席2名、全市17个镇街妇联全部配备编制外副主席共25名。增强村妇代会工作力量，将女大学生村官、村妇女小组长、女党员、女村民代表等优秀女性吸纳到工作队伍中。三是创新“四大”机制强保障。建立经费保障制度，为盐盆街道各试点村争取到5000元至1万元的三年资金扶持政策。建立妇女干部联系制度，每个执委联系1个试点村，每位妇代会成员和女村民代表联系5户家庭。建立岗村结对制度，组织35个温州市级以上巾帼文明岗与试点村结对。建立女性社会组织联系制度，延伸市和谐志工社、李西琴工作室等社会组织工作手臂，帮助指导试点村建立相应工作小组。如市旗袍文化促进会组织会员赴南山前村指导建立村旗袍队，市广场舞协会组建讲师团指导盐城社区等试点举办首届自编自演的“村晚”，得到村民的集体点赞和热情参与，现各试点村的“村晚”活动此起彼伏。

        三、突出“实”字，充分发挥基层妇联组织核心作用

    一是服务妇女创业创新。发挥各类创业妇女小组作用，大力开展“妇女闯e网”巾帼创客创业助推行动，为农村创业妇女提供“零学费、包分配”的电商培训和就业帮扶一条龙服务。如盐盆街道吴岙村依托家纺市场党支部建立妇女小组，定期开展电商、微商等技能培训和创业沙龙活动，引导浙南最大家纺市场的创业妇女实现从线下销售到线上营销转变；芙蓉镇海口村打响“麦饼西施”创业妇女品牌，引领妇女做强特色美食产业、助力乡村旅游发展。二是服务妇女文化需求。发挥素质提升类妇女小组作用，以“母亲学堂”为龙头，引入紫荆学堂、春华教育集团等各方资源，推进试点村开设技能班、素养班或文化普及班，安排选送200场公益课进全市72所“母亲学堂”，引领妇女提素质、倡新风。推行“周日母亲学堂”，开展送法律、礼仪等知识进宗教场所，探索建立宗教场所妇女小组8个。三是服务基层平安和谐。发挥服务关爱类妇女小组作用，为妇女提供婚姻家庭纠纷调解、家庭教育指导、心理疏导等服务，形成邻里守望相助的良好氛围。如盐盆街道捕捞村32名妇女组成爱心话聊服务队，每周分组轮流陪伴老人聊天、为老人量血压；北白象镇中西漳村92名妇女组成智美帮帮团，3人一组常年为村里的居家养老中心提供买菜、烧饭等志愿服务。同时，依托各村妇女之家常态化开展寻找“最美家庭”等活动，通过组建女党员义工队、“平安妈妈”联盟队等服务队，引导广大妇女和家庭成员积极参与“五水共治”、平安家庭和美丽庭院等创建活动。

    两个月的试点，时间虽短却也见到了成效，得到了妇女的欢迎和村民的肯定。从35个试点村来看，卫生环境普遍改善、邻里关系更加亲近、妇女也找到了自己的组织，尤其是夜晚的农村，“母亲学堂”里书声朗朗、公园广场上群舞飞扬，呈现出一派新农村景象。下步，我们将在全市911个村全面开展加强基层妇联组织建设工作，使农村基层妇联组织“神经末梢”更活跃、“毛细血管”更畅通，切实增强服务大局和服务妇女的能力，为乐清转型发展、赶超发展贡献巾帼力量！（乐清市妇联）

    栏目：基层组织    编辑：金 蕾   审核：王 唯