余杭良渚创新推出“治理大联动”
21.08.2015 17:21
本文来源: 政府
城乡接合部 社会治理是老大难
吴王组地处良渚南大门，常住人口339人，新居民2588人。在出租房和“三合一”（住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑）专项整治前，村里到处是密集的电线网，出租房安全隐患随处可见，一度是市级消防隐患重点整治村。
据了解，良渚街道辖区内户籍人口约10万，但流动人口集聚已达约35万，人口倒挂比最高的村已达1∶12。和所有的城郊接合区域一样，社会治理是老大难问题，一些区块环境脏乱差现象突出，路难行，车难进，小业态无序发展，违法建筑见缝插针，环境问题、食品安全、消防隐患、治安管理等方面问题突出，群众生活富了口袋，却穷了质量。
四大联动 开启创新模式
良渚街道以吴王组为试点，提出通过上下联动、部门联动、党群联动、内容联动的社会治理大联动模式，推进村庄综合整治和基层社会治理模式创新的思路。整治工作涉及室内消防隐患整改、陈年垃圾清理、违章和不雅观建筑拆除、占道停车清理、场地退让、外来人口规范化管理等多方面工作。今年春节前，街道先从一张标示、一盏应急灯、一处消防龙头开始，挨家挨户仔细排查火灾隐患，不放过一处死角。每户出租房配备灭火器、逃生绳、应急照明灯和疏散指示标志等器材；对于存在“三合一”现象的场所，要求其进行防火隔离或搬离，用于生产的小作坊必须有配备完善的消防设施。
在整治工作推进前，街道主要负责人多次踏看现场，与村班子商议对策，街道为牵头协调主体，村两委为工作责任主体。街道负责牵头确定整治范围、总体方案，勾庄村两委负责到吴王组逐户宣传发动，逐户推进整治。为了一次性彻底解决整治区块的各种难题，良渚街道确定了由街道主要负责人带队，会同市场监管、公安、交警、城管等派驻部门和街道安监、妇联、拆违等工作条线，现场看问题，会议商对策，明确职责分工，集中人员力量，做到职责范围内的快速做，职责范围外的主动做，形成部门合力，整治中互相支持，确保工作一步到位。
整治赢民心 模式再推广
村民戚连宝家，几年前因为对线路布设不太注意，裸露的线路触碰，导致电表失火。这次整治，他举双手赞成。
陈年垃圾清理后，村里环境明显改观了很多，出租房人口上墙公示星级管理、小餐饮等小业态治理、脏乱差修理店取缔等各项整治工作也顺利得以推进，环境面貌和社会管理有了根本性改观。
勾庄村吴王组先行先试，为城郊接合部的综合整治和社会治理模式创新提供了一套可复制可推广的模式，良渚街道随后在城郊接合部特征明显的运河村埋甲桥、西塘河村严家斗等区块推进整治，由于区块内村民的大力支持，在运河村埋甲桥区块整治中，街道不出动一兵一卒，顺利取缔了近70家废旧布料收购点，积累多年的老大难问题得以和谐解决。（本站编辑 贾晓芸摘编）
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21.08.2015 17:21
