余杭区超额完成国土绿化年度任务
今年是全省新增百万亩国土绿化行动启动之年，余杭区委区政府按照山水林田湖草是生命共同体的治理思路，围绕“将点做亮、将线做美、将面做大”的要求，以绿化余杭、靓城行动为抓手，高标准推进新增万亩国土绿化行动，为构建“全域治理现代化”的绿色发展机制、加快推进“全域美丽大花园”建设提供有力支撑。力争到2024年底，全区完成新增森林面积13500亩以上，全区森林覆盖率达到39.6%以上。截至5月11日，全区共完成绿化造林4025亩，完成省市下达年度任务的109%。
一、领导挂帅，高位推进。 一是分解任务，强化考核。余杭区委区政府高度重视国土绿化行动，区长陈如根组织召开区长办公会议，专题研究国土绿化工作，区政府印发国土绿化年度实施方案和《关于开展新增万亩国土绿化暨建设“森林城市”的通知》明确了总体要求、主要任务和具体措施，并分解任务。将国土绿化工作作为专项工作列入区综合考评，定期督查通报，对行动推进不力、进度相对滞后的单位进行通报约谈。二是统筹协调，形成合力。调整成立区绿化与自然保护地委员会作为国土绿化行动组织实施体系，由区政府主要领导任主任，分管副区长任副主任，各镇街、平台，相关职能部门任成员。由区绿化办承担统筹指导、组织协调、宣传督查等职责，合力推进国土绿化工作。三是落实资金，强化保障。按照“政府主导、社会参与、市场化运作”的原则，着力构建“绿化余杭”多元化投入机制、社会化参与机制和制度化奖惩机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。修订出台了《“绿化余杭”建设管理实施意见》《关于加快推进林业发展的政策扶持意见》，设立每年1亿元绿化专项资金，用于城乡绿化建设、珍贵彩色森林、“一村万树”、长效养护管理等工作有力保障绿化项目。
二、深挖潜力，应绿尽绿。 根据省新增百万亩国土绿化行动方案，按照推进山地森林、坡地森林、城市森林、乡村森林、通道森林建设的总体要求，结合余杭区实际，区林水局成立工作专班，梳理出目标任务、建设内容、核查要求等，积极推进国土绿化美化各项工作。一是应统尽统，排摸地块。在住建、交通等部门及镇街、平台的大力支持下，启动编制2020年实施方案和五年行动规划。按照确保能“纳入新增面积”、能“折算森林覆盖率”的要求，对每一个绿化造林地块开展外业调查，在资料分析、卫片判读和实地调查、核实、勾图的基础上，按“先易后难、保质高效、有序推进”的工作思路，加大提升改造力度，努力实现“通道”变“绿廊”，千方百计增加森林面积。余杭2020年国土绿化总任务4025亩，其中镇街建设1949亩，占建设任务的48.42%，相关部门建设2076亩，占51.58%。二是因地制宜，突出重点。以创建省级森林城镇、森林乡村、“一村万树”示范村等为契机，紧紧抓住全省林业重点工作导向，结合西部生态带、美丽公路、小城镇综合整治等进行重点项目，统筹安排绿化任务。加大重点基础设施建设项目的配套绿化建设力度；加大四边区域的绿化工作，抓好重要节点、干线两侧、水土保持片林的建设，引导片林“扩面”、林带“加长”、树带“加宽”，着力建设以森林为主体，实现区域生态空间互联互通的美丽生态廊道。以“一村万树”建设为重点，开展珍贵彩色树种赠苗行动，根据各创建村、社区的需求和种植条件，由区林业部门统一规划设计，采购胸径6-8公分的珍贵彩色树种，由村、社负责种植和后期养护，共同推进“一村万树”建设和国土绿化行动，今年在运河街道开展草坪改乔木试点工作，新增乔木片林10余亩。三是加强管理，巩固成果。全面开展造林更新“落地上图”工作，及时将造林设计、验收数据录入省营造林管理系统，实现精细化管理。完善技术人员挂钩联系制度，实行分片包干，统一巡查养护，实现养护任务落实到人头、落实到地块。
三、形式多样，全民参与。 充分利用3·12植树节，提倡民众以庭院美化、认种认养、志愿服务等灵活多变的形式，落实植树义务。一是区四套班子领导带头参加义务植树劳动，各镇(街道)通过开展植树劳动、绿化养护、书香换花香等活动。二是在特殊时期营造全民“爱绿、护绿、植绿、兴绿”的良好氛围，今年植树节余杭区创新工作模式，积极推动市民多种尽责形式参与义务植树，通过浙视频直播带领市民在西溪湿地洪园景区云种树，收到网友的点赞。推出“水木清华，岁月留痕”的林木云认养活动，位于超山风景区、人民广场、玩月街、临平公园、东湖公园和西溪湿地洪园等地300棵树木供市民认养。市民可上网扫描二维码进入认养频道，选择想要认养的林木，自主报名“云”认养，与绿树达成养护约定。活动推出后受到广大市民的热烈欢迎，上线仅一天就有过半林木认养。三是加强宣传，利用报纸、电视、电台、微信等平台，发布植树活动报名信息，及时报道活动实况，推进活动现场网络直播，号召社会各界积极参与义务植树活动，人人动手，共建美丽余杭。
下一步余杭区将对标森林城市创建标准，科学种树，用更先进的理念，更高的标准，更优的质量，更强的举措，攻克难点，顺势而为，整区推进森林城镇建设和整镇推进“一村万树示范村”建设，点线面结合推进珍贵彩色森林建设，完成省市下达的新增百万亩国土绿化各项工作任务。
(余杭区林水局)