杭州余杭区三大举措扎实推进供给侧改革 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　去年以来，该区全面落实国家和省、市供给侧结构性改革举措，结合余杭实际，出台《关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》，着力打好政策“组合拳”，确保贯彻落实到位。成立由区长任组长的余杭区促进实体经济健康发展领导小组，统筹协调推进企业降成本减负担去产能具体工作。
　　一是降低经济成本，减轻企业负担。建立健全“四张清单一张网”，深化投资项目“管家式”服务，巩固“五证合一、一照一码”改革成果，全面推行“零土地”技改和工业用地弹性出让制度，实施差别化用水、用电、用气价格改革，支持企业通过实施“工厂物联网”、“工业互联网”等智能化改造，进一步降低生产成本。对涉企行政事业性收费实行目录清单管理，取消、免（停）征、降低60余项行政事业性收费和政府性基金，清理规范社会团体收费，临时性减征医疗保险费，降低生育保险、工伤保险费率，进一步减轻企业税费负担。引导金融机构对暂时有困难的企业不断贷、不抽贷，对破产重组企业提供必要资金支持，对发展前景好的中小微企业给予优惠利率、贷款贴息，扩大政府设立的企业应急资金规模，建立健全政策性融资担保机构和企业应急资金管理平台，进一步降低财务成本。
　　二是消解过剩产能，扩大有效供给。加大对低端和过剩产能的淘汰力度，排出一批相对低端和过剩产能企业名单，分类有序推进淘汰工作。优化处置特困企业，及时开展对困难企业的风险预警监测和排查分析，妥善处理企业处置过程中的问题。加强对去产能行业的金融支持，大力发展绿色金融、排污权抵押贷款和再就业贷款，优化金融服务结构。强化环保、安监、能耗、质监等执法约束作用，依据能效、污染物排放、安全生产和亩产效益等标准，从严从快查处了一批无证无照和环保、安全、质量等不达标企业。支持骨干企业带动产业链或配套体系发展，鼓励各级各部门在编制年度政府采购预算时优先选用本地企业产品。加大企业走访力度，建立“一对一”的精准对接服务专员制度，为全区150家重点企业排忧解难，提振发展信心。
　　三是加快库存去化，提振市场需求。围绕“先生态、后生活、再生产”的理念，梳理制订基础设施、公建配套、生产空间、生活空间等四张地图，着力加强商品房周边配套设施建设，进一步释放商品房消费潜力。针对当前市场形势，组织召开部分房产企业座谈会，研究谋划商业项目去库存方案，进一步加强房地产市场调控。大力推进多元化安置方式试点改革，鼓励和推广房票安置、货币化安置，既从源头上减少安置房建设面积，又有效化解商品住房库存压力，保障房地产业健康有序发展。今年以来，我区商品房已成交111.5万方，同比增长91.7%；成交金额123亿元，同比增长100.4%。认真贯彻落实《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，加强对房地产企业经营行为的监管及商品房预售资金监管账户的检查，切实规范房地产市场秩序。（余杭区发改局）