余姚市局深入开展“两学一做”学习教育出实招显实效

自“两学一做”学习教育开展以来，余姚市国土资源局党委坚持问题和结果导向，贯穿从严从实要求，着力在创新学习载体、推动党建和业务“两促进”和查补短板增创工作新亮点上出实招，取得了显著成效。今年“七一”前夕，该局党委被评为“宁波市先进基层党组织”，既是宁波市国土资源系统中唯一获表彰的县（市、区）局，也是余姚市各市直部门中唯一获表彰的部门。其主要做法为：

一、创新载体学得深。一是示范领学。局党委班子通过中心组学习、局党委会等带头认真学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》和习近平在纪念建党95周年大会上的讲话等。同时，一把手、其他班子成员和各支部书记分别带头在全系统、分管部门和所在支部上党课，累计开展党课30余次。自6月开始，各支部由书记带头开展“日习一刻钟”活动，每天抽15分钟诵读党章党规及习近平系列重要讲话内容。二是专家讲学。邀请两位省“两学一做”宣讲团成员和市委党校专家为全系统党员干部就党章党规、习近平总书记系列重要讲话、做合格党员和“立家规、习家训、正家风”等主题作专题报告，全系统共计280余人/次听课学习。三是文艺促学。开展“红色电影周”活动，组织党员观看1-2部红色电影，接受爱国主义教育；积极开展手抄党章和家训活动，征集“两学一做”主题书画摄影30余件和手抄报作品15份，在局机关大厅展出。四是网络助学。局门户网站建立“两学一做”专栏，包括“学党章党规”、“学系列讲话”、“做合格党员”、“工作部署”、“工作实务”和“党务问答”等板块，从多个层面为党员干部“两学一做”理论学习提供资源。

二、知行合一做得实。一是强化责任落实。制定专项实施方案和计划，召开专题动员部署会议，成立专门协调小组，定制专题学习记录本。7月1日由局主要领导召开支部书记会议，进一步推动“两学一做”学习教育深入开展。随后由纪委书记和政工局长带队，到各支部进行巡查督促。二是严肃组织生活。严格执行“三会一课”制度，坚持党员志愿服务和在职党员进社区服务等制度，进一步落实每月23日的党员组织生活日制度。6月23日，结合“6.25”全国土地日，开展宣传骑行活动，共有30名同志参加，全程8公里，在途中广泛宣传国土资源法律法规政策知识。三是加强制度建设。健全完善党务信息公开制度、外出考察审批制度、公务接待制度、公务用车制度、财务报销制度、自行采购和招投标管理制度等。对局本级和各下属事业单位的银行账户进行集中清理，制定公款存放管理办法，并完成公款存放银行招投标工作，全方位抓好保廉促廉制度的落实。四是改进工作作风。按照“工作推进年”“能力建设年”和“行为规范年”要求，全系统党员干部围绕中心工作谋发展，立足自身岗位做贡献，发挥先锋模范作用，精气神得到进一步提振，巩固“风清气正、心齐劲足”的良好氛围。节约集约用地和耕地保护工作先后获得省政府领导批示肯定。认真做好涉土信访调处、地质灾害防治、持证矿山粉尘防控和非法开采打击等工作，全力护航G20峰会。同时，不断强化改革创新，不动产统一登记工作走在全宁波乃至全省的前列，并在宁波地区率先启动了工业用地弹性出让试点。

三、围绕短板改得准。一是编制班子短板清单。每位班子成员结合自身岗位职责至少领衔一项短板项目，编制“短板清单”，涉及重点项目供地、城镇低效用地再开发、土地和矿山执法监督、基层国土所建设等重点工作，并逐一明确了破解主要措施和时间进度安排。同时，局党委每月安排一次补短板研讨会，讲问题，谈对策，涉及执法监察、矿山管理、节约集约用地、不动产登记、阳光征地等内容，目前已开展3次，效果明显。二是开展廉政风险排查。针对今年人事变动较多、单位职能调整较大等实际情况，重新全面排查了廉政风险点，共排查廉政风险点639个，制定廉政风险防控措施713个。三是推进权力规范运行。进一步做好权力清单和责任清单建设，根据每项权力事项的内容，分别落实主办科室、协办科室和配合国土所进行系统梳理，然后按“一事项一牵头领导”的原则进行充分研讨、论证。对土地审计、土地例行督察等发现的问题进行汇总，列出11大类86个问题的清单，将其作为梳理过程中重点审查内容。目前，权力事项梳理成果已编印成册，共包含28个权力事项，共计556页。四是举行十问五找活动。全系统各支部通过召开座谈会、撰写活动心得、填写问卷调查等形式针对“十问五找”内容逐一对照，开展自我剖析，查摆问题，以问促改，启发每位党员思考如何做一名信念坚定、风清气正、勇于担当的合格党员。