以更高标准和要求深入推进改革
商事制度改革有效激发了社会投资创业的潜力，增强了经济发展的活力。北京市朝阳区2015年前11个月新登记注册企业41551户,占全国新增3895000户的1%还多。面对新增企业量大带来的各种挑战和问题，北京市工商局朝阳分局不惧困难，以更高的标准和要求深入推进改革，确保市场机制作用正常发挥，确保改革与事中事后监管统筹兼顾。
正确处理发展和效能的矛盾
在实施商事制度改革、推动释放改革红利的同时，如何紧跟改革步伐、提供优质公共服务、提升政府工作效能，成为摆在朝阳分局面前急需解决的问题。
创新工作方法，推进登记注册便利化。自2011年起，朝阳分局全面推行企业登记“零见面”“双向寄递”服务。同时，在酒仙桥工商所试点开展属地电子城科技园区企业就近办理各项工商登记业务。
提升服务效能，优化流程配置。在咨询环节，增加咨询电话，选派登记经验丰富的业务骨干充实到咨询窗口，做好前端服务。在预约环节，与奇虎360公司合作，对登记约号系统进行安全监测，有效防控风险。在网上登记环节，提高审批准确率，并将网上登记预约时间扩展到15个工作日。加强业务培训，从业务水平、接待标准、纪律规范等方面进行全方位指导。制作商事制度改革宣传册，除在分局各窗口发放外，还分发给税务、质监、统计等部门，加大宣传力度。
结合辖区实际，落实各项改革措施。以疏解非首都核心功能为重点，助推高精尖产业、文化创意产业、现代服务业发展，严格执行《北京市新增产业的禁止和限制目录》。落实“双告知”，一方面，在营业执照上统一标注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动”，在颁发营业执照时发放后置审批事项办理告知书；另一方面，主动做好和其他审批部门的政策衔接工作，真正让“先照后证”改革红利惠及每一个市场主体。
转变监管理念和方式方法
朝阳分局强化改革意识，增强治理能力，营造良好市场环境，坚持宽进严管相结合，促进监管模式从许可监管向信用监管转变，巩固并释放更多的改革红利。
夯实常规监管工作。朝阳分局开发了经济户口动态信息监管平台，结合企业抽查、异常名录管理等工作，设置、完善了相关功能；多措并举，积极推动落实各类市场主体年度报告公示工作；全面落实公示信息抽查和经营异常名录制度，开展年报信息和即时信息抽查工作；进一步发挥联席会议作用，厘清“先照后证”改革后各部门的监管职责，支持配合相关许可审批部门做好各自领域的市场监管工作。
构建新型市场监管体系。完善事前、事中、事后监管体系，在事前环节加强风险防控，通过教育、培训和指导，增强市场主体自律意识和规范经营意识；在事中环节加强数据搜集和监测，实现对市场秩序情况的预警分析、信息发布和有效反馈；在事后环节综合运用行政指导和行政执法手段，实现对违规倾向或轻微违规行为的提醒、警告和纠正，对严重破坏市场秩序行为的严厉查处。继续构建“政府主导、多元参与、互动合作、共同治理”的社会管理格局，理顺工商部门与属地政府、相关执法部门的关系，实现对无照坐商的智能化、移动化监管。
加强大数据应用。充分运用大数据资源和技术，探索“互联网+”背景下的监管创新。实现企业信息归集共享，建立跨部门信息交换机制，将企业登记信息、年报信息、行政处罚信息等进行关联整合、统一公示。加强企业信息归集功能的发挥，特别是加强对工商数据的深入挖掘，为简政放权、放管结合、优化服务提供支撑。
正确处理“双随机”与部门联动问题
落实“双随机”抽查工作。结合辖区实际，制定了企业抽查具体实施方案，5个工商所参加了北京市工商局的“双随机”抽查试点工作。各工商所长根据抽查任务量和检查人员具体实际，打破网格管片，从系统中随机抽取产生人员名单，然后指派抽查任务。朝阳分局对试点工作开展的每个步骤都进行跟踪，遇到问题随时解决。参加试点的工商所及时将“双随机”抽查的好做法、好经验归纳汇总，及时向各所进行推广和共享。
为区级联合惩戒平台提供数据支持。朝阳分局通过填写新开市场主体《初期回访记录单》，准确采集企业相关信息，并对通过登记的住所或经营场所无法联系的，按规定列入经营异常名录或标记为经营异常状态。2015年，朝阳分局初期回访市场主体36181户，回访率达99.7%。
协同开展城市治理。根据“先照后证”“前置改后置”改革需要，结合非首都功能疏解、人口调控等城市综合治理工作，贯彻社会共治理念，健全完善无证无照经营治理机制。以高度的政治责任感，举全局之力，做好世锦赛、大阅兵两项重大任务保障，有效控制和妥善处理突发事件。
加快推进登记注册制度便利化
下一步，朝阳分局将从创业者的需求出发，进一步简化登记程序，提高便利化水平。按照国家工商总局的要求，将实行企业名称自主申报制度，把企业名录库放开，不再预审企业名称，让企业自主选择、自主申报。改革经营范围登记，按照“非禁即入”的原则，允许企业自主选择和填报经营范围，进一步激发投资者的创业热情。开展企业简易注销，实行简易注销程序，帮助更多的创业者甩掉“退出难”的包袱，建立便捷的市场退出机制。