杭州市教育局九项举措切实推进轻负高质教育

近日，杭州市教育局召开跟踪督办社会评价意见整改工作会议，针对公众反映集中的社会评价意见推出九项举措,切实减轻学生课业负担，推进素质教育。

一是全面推进深化课程改革，健全全面育人课程体系。2015学年50%以上的义务教育学校开展深化义务教育课改工作，2016学年全市所有中小学全面推进深化义务教育课程改革。其中，小学建设总课时数15%左右、初中建设20%左右的知识拓展、体艺特长、综合实践类拓展性课程，强化德育课程，落实综合实践课程，同时积极推进体现学科本质、学生自主学习的教学方式改革。

二是实施市区初中学校学生课业负担和学校社会满意度第三方评估，健全教育质量监测体系。完善实施市区初中毕业生后三分之一学生学业成绩抽测、继续全面实施中小学体质健康水平监测并将结果向社会公告制度和中小学艺术素养监测制度，2015年起实施市区初中学校学生课业负担和学校社会满意度第三方评估，健全对中小学校办学水平和教育质量的评价和监测体系，推动学校和教师改进教育理念，关注全体学生和学生全面素质的培养。

三是进一步落实降低小学教学要求，推进“零起点”教学。小学低年级严格执行“三个不”：不擅自开设规定之外的课程，严格执行国家课程计划，开齐、开足、开好课程；不布置课外书面家庭作业，适当控制课外口头作业时间；不在小学低年级举办任何形式的校外和校内统一考试，严禁按成绩给学生排名。

四是进一步深化考试评价制度改革。完善高中学校提前自主招生工作和体育、艺术、科技类特长生和中外合作办学课程项目招生办法，促进高中学校办出特色，减轻学生应试负担。降低中考试卷难度，各学科试卷难度系数控制在0.75左右。完善《初中学生综合素质评定办法》，建立规范的初中学生综合素质评定档案，完善对学生品德与习惯、运动与健康、审美与艺术、创新与实践等素养的评定，引导学生全面健康成长。

五是开展“师德师风巩固年”活动，加大对在职教师违规参与校外培训机构有偿补课行为整治力度。在全市教育系统深入开展以“培育‘四有’教师”为主题的“师德师风建设巩固年”活动。各中小学校要根据实施方案要求，9月1日前，与全体在职在编教师签订《师德承诺书》，进一步明确禁止在职在编教师参与校外培训机构对学生的有偿补课等违反师德活动，引导广大教师自觉践行《中小学教师职业道德规范》。组织对在职教师违规在校外培训机构兼课行为明查暗访，严肃查处违规行为。

六是进一步加大对中小学在节假日违规组织学生补课、义务教育阶段学校分快慢班、实验班等违规办学行为的查处力度，切实规范学校办学行为。进一步完善督学机制，强化督学责任区工作，完善社会监督平台，及时受理举报、投诉，并逐一调查落实。健全定期和不定期督查机制，对学校违规组织假期补课、初中学校初一新生分班情况等进行专项督查。

七是切实加强体育卫生艺术科技等教育。落实《杭州市推进中小学校体育工作三年行动计划》年度目标，大力推进阳光体育活动，确保中小学生每天在校参加集体体育锻炼不少于一小时。健全艺术素养监测机制，促进学校开齐开足艺术课程，促进中小学生提高艺术和科技素养。

八是大力推进心理健康教育。完善心理健康教育的三级网络建设。加强制度建设、课程建设、专兼职心理健康教育教师队伍建设、学生心理健康危机的识别和干预工作和生命教育和青春期教育，促进学生身心和谐发展。

九是大力推进“美丽学校”建设。实施“美丽校园”创建工程、“美丽课堂”构筑工程、“美丽班级”建设工程、“美丽教师”培养工程和“美丽学生”培育工程等五项工程，促进学校校园环境外在美与学校品质内在美的有机结合，推动学校物质文明、精神文明和生态文明建设的和谐统一，促进文化育人工作。