乐清：多措并举 助推“最多跑一次”改革落地

【本站9月30日讯】今年以来，乐清市水利局认真贯彻落实“最多跑一次”改革工作要求，全面推进简政放权，创新服务模式，努力实现由“被动审批”向“事前帮助”转变，由“单线服务”向“多线服务”转变，用“数据跑”代替“群众跑”，全面提升办事效能。上门服务 快速送达当好“暖心人”

9月初，乐清市南塘镇副镇长陈沈统觉得市水利局的“最多跑一次”工作举措让他很暖心。8月底，在得知南塘镇有好几个水利项目上马建设，乐清市水利局立即组织工作人员前往南塘镇，对几个涉水工程做了一次性摸底梳理，开通“绿色通道”，进行现场办公，简化手续流程，全力提升审批服务水平。

为全面落实 “最多跑一次”改革要求，该局第一时间成立了“最多跑一次”改革工作领导小组，出台了《加快“最多跑一次”改革实施方案》，提出了具体工作目标。而在具体工作中，对于一些技术性强、情况复杂的项目，开辟“绿色通道”，组织工作人员上门服务，帮助业主代办项目审批服务，真正实现服务“零距离”；对少数情况复杂、紧急重大以及涉及多部门的事项，实行“陪着办”“帮着办”“网上办”“一次办”；对于企业、群众申请办理的审批事项，能当场办结的“立等可取”，对不能当场办结的，办结后实行“快递送达”，减少企业和群众的办事往返成本，尽量实现群众和企业办事“跑零次”服务。

公布清单 简化程序当好“贴心人”

9月23日上午，玛瑙双溪水电站站长张新余来到市民服务中心办理取水许可证。对照“乐清市水利局一次性告知”，张新余拿出已经准备好的材料交给工作人员，很快就完成办理了。

而在便民的背后，该局以权力清单为基础，扎实做好了程序简化优化的基础工作。截至9月份，该局共梳理“最多跑一次”事项29大项，并及时对外公布清单。同时，针对梳理的29个事项，完成了行政审批事项服务指南、明确事项办理流程、细化许可条件、明确提交资料。

网上审批   创新模式当好“引路人”

该局充分发挥“互联网+”优势，开启从“群众跑腿”到互联网“数据跑腿”的社会服务管理新模式。如今，群众只要打开“浙江政务服务”APP，进入“办事指南”，就可以发现该局29项中的27项水利审批项目均可在浙江政务网上开通网上预审，基本实现“最多跑一次”清单事项全面实施网上办理。

此外，该局全面推行“一窗受理、集成服务”改革，将水利审批许可事项整合到投资项目“一窗受理”窗口，并配备2名水利窗口工作人员，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。“一窗式服务”，使“跑一次”的项目实现“立等可取”，受到了服务对象的广泛好评。

事前告知 事后跟踪当好“放心人”

随着“最多跑一次”改革的深入推进，该局加大了对水利项目的事中事后监管力度，持续细化服务环节，延伸服务内涵，真正做到贴心服务，为民办事。

在项目立项征求意见或者参与建设条件联审时，提前告知涉及审批事项及主要限制硬指标，避免出现后续审批方案修改。同时，为了进一步健全办事流程，该局建立问题库，梳理常见问题，设置专人负责在线咨询（电话）实时答疑释惑。

而在细化服务的过程中，该局注重让信息“跑”起来，通过大数据实现信息互通，一方面推行QQ、短信等及时提醒服务，另一方面与邮政签署协议，提供快递服务，补齐“最后一公里”的信息短板。