临海“1+2+3”模式加速“最多跑一次”

　　今年以来，临海局全面推进商事登记制度改革，坚持便民宗旨，坚持问题导向，在实践中寻短板，在短板中求突破，开通多条“最多跑一次”绿色通道，不断优化发展环境，不断激发市场活力。截至目前，全市市场主体增长数5679户，与去年同期相比增长34.00%；全市公司增长数1478户，与去年同期相比增长22.45%。全市共新发展企业1740家，注册资本金55.6亿元；全市在册企业19903家，个体工商户43671户，市场主体在册数量突破6万。
　　 一个窗口优服务，跑出“零距离”。 建立“前台受理、后台分类、统一出件”的窗口模式。将原本串联的质监、食药、工商3类职能窗口，合并成统一的整合型平台，做到“集所有商事事务于一个窗口，集所有许可审批于一个窗口，集所有信息流转于一个窗口”，实现审批服务事项由“一站式”向“一窗式”的转变。实现各类许可证和营业执照证照联办，三小一摊登记证和营业执照证照合一。目前已办理证照联办985件、证照合一756份。同时，通过建立窗口导办制度，实行“错峰上班”制度，设立自助办理窗口，编制各类审批事项提交材料规范及指南，优化窗口服务，提高办事效率。
　　 二个平台巧利用，跑出“加速度”。 一是依托全程电子化登记平台。申请人可通过全程电子化登记平台“自主申报、网上受理、名称核准、设立登记、内网审核、外网反馈”的流程，实现“最多跑一次”。申请人也可通过邮政速递服务进行登记资料和营业执照的双向送达实现“一次都不跑”。截至目前，已受理并办结企业网上设立申请285家。利用新准入系统实现流动办照，对部分偏远乡镇，定期将行政审批服务“送上门”，上门办照165份。二是搭建信息共享平台。在“浙江企业信息交换共享平台”上进行各审批信息的精准推送和认领接收，实现市场监管部门与其他审批部门工作有序衔接，打破信息孤岛，实现信息互通互享互用。
　　 三个模式做规范，跑出“高效能”。 一是落实“同城通办、全市同办”。打破属地登记的原则，试点临海市与三门、椒江、开发区等地的跨县市通办，各类市场主体可就近到各行政审批窗口办理跨县市的市场主体名称预核准、设立、变更（住所变更）等行政审批项目共计24项。二是升级“多证合一、一照一码”。对涉企证照事项建立清单，实行动态化管理，并且采用点单式办理。同时，与“一照一码”营业执照应用相结合，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”。三是试行“简易登记、简易注销”。制定个体工商户简易登记流程，实行口头申请办照，免于提交申请表；取消无前置审批的名称预先核准，与登记同步；试行审核合一。同时，开展送行政审批服务下乡行动4次，将简易注销等政策带到百姓家门口。截至目前共办理简易注销企业172家，其中，上门办理申请30余例。