临海开展 “查无”行动成效明显

04.11.2015  19:48
        今年来,临海市局根据辖区实际,集中力量开展“查无”行动,重拳整治无照经营行为。至今,共清查无照经营户1436家,引导办照1298家,取缔138家,立案查处无照经营案48起,涉案金额达719余万元,罚没款达35余万元,“查无”行动取得明显成效。
        一、宣传引导,力争“查无”行动获取支持。 一方面,通过设立宣传阵地、印发宣传材料等形式向社会大力宣传“注册资本登记制度”、 “一址多照” 、“一照多址”、 “先照后证”等商事登记制度改革的具体内容,争取政府、相关职能部门及市场主体的支持和理解。共发放宣传资料2000余份,接受咨询300余人次。另一方面,采取执法人员上门巡查、面对面讲解的方法,促使政策到位,宣传到家,广发办照指南及前置改后置许可目录,并根据无照经营户实际发放所需的相应办照资料,积极引导“无转有”。
      二、全面摸排,确保“查无”行动不留死角。 抽调局机关科室人员充实到基层一线参与“查无”行动,由该局企管科牵头,以各基层所(分局)为单位,集中力量对辖区内的市场主体进行“横向到边、纵向到底”的“拉网式”排查,全面掌握无照经营的底数、分布及基本经营状况等,并详细记录在案。基层所(分局)对辖区无照经营户摸排情况进行统计,并于每周五将统计结果上报企管科。由该局集中统一梳理,为分类治理、分批疏堵提供分析数据,从而为“查无”行动顺利开展打下基础。
      三、突出重点,务求“查无”行动刚柔并济。 根据“查无”行动部署,以6个基层所(分局)为责任主体,结合辖区实际情况,落实网格化监管模式。以校园周边、农贸市场及背街小巷等为重点区域,以食品、餐饮、农资等密切群众生产消费安全为重点行业,按照“整顿与规范、治标与治本”相结合的整治原则,实施分类整治、分批疏堵。对从事存在安全隐患、破坏环境的无照经营行为予以坚决取缔;对违法行为情节轻微,可以达到而未达到相关生产经营条件的加强行政指导,督促其限时整改,合法经营。
      四、着眼商改,完善“查无”行动长效机制。 结合商事登记制度改革内容,在原有的查无联席会议制度和函告制度的基础上,实施“照后提示”制度。一是对商事主体实施“照后提示”,在颁发营业执照时当场向“先照后证”主体送达《先照后证办理告知单》,告知申请人从事相关经营须到相关单位获取相应的行政许可,目前已送达《先照后证办理告知单》986份;二是对后续监管部门实施告知制度,将商事主体信息与全国企业信用信息公示系统对接,让相关部门及时掌握商事主体的登记情况,跟进许可审批和后续监管工作。(詹芬芳)