东阳市积极探索“优势集群型”文化产业发展新路子

　　近年来，东阳市把发展文化产业作为经济建设的新亮点和结构调整的着力点，以县域空间为载体，将工艺美术、影视服务、文化旅游等特色文化产业集聚融合，确立了文化产业全域化发展战略，成为金华市继金义都市区、义乌国际商贸综合试点改革后的第三大省级战略，逐步形成了文化集群优势。2014年，该市文化产业相关企业达4800多家，从业人员16万余人，工艺美术、文化旅游和影视服务产业总产值约480多亿元。

　　一是立足东阳特色，研制发展规划。立足现有产业优势，先后研究和制定了影视产业、木雕文化产业、文化生态旅游等专项文化产业发展规划和相关政策，规范和指导产业发展。

　　二是建立产业新区，规范管理体系。2012年初建立文化产业新区和新区管委会，并加强东阳市文旅投资发展有限公司、东阳市文化服务中心作用，推动建立东阳市文化产业协会，形成了“四位一体”的管理体系，成为创建国家级文化产业示范园区的重要起点。

　　三是优化产业结构，提升产业效益。不断优化产业结构，大力推动技术密集型、资金密集型重点产业项目。2011年以来，该市文化产业各个门类中，工艺美术产业贡献的增加值占63%，影视服务产业的增加值占19%，文化旅游及会展产业的增加值占13%，三大板块相加贡献的增加值达到95%。

　　四是突出重点产业，形成规模集群。以工艺美术、影视服务和文化旅游为三大重点产业和优势集群。工艺美术产业形成城北、横店、南马三大产业基地和东阳中国木雕城、东阳红木家具市场、花园红木家具城及横店红木家具中心四大市场的“3+4”的布局，突出“龙头企业+基地+销售商”的现代产业模式，成为集研发、制造、服务、博览为一体、具有国际影响力的工艺美术生产和出口基地。2014年东阳工艺美术产业集聚了生产企业2900多家，从业人员13.4万人,总产值达到240多亿元，上交税收约5亿元，产品远销80多个国家和地区。横店影视文化产业实验区在投资80亿元建成了28个实景拍摄基地和13个大型摄影棚的基础上，投入120亿元建设梦上海、万花园、通用机场和影视企业总部项目，大力发展影视服务相关环节各类企业，形成了影视文化全产业链，成为要素齐全、服务最优的影视产业基地。2014入区企业达582家，增幅8.17%，实现营业收入达130.2亿元，同比增长44.82%，上交总税费近15亿元,同比增长28.75%；接待剧组约178个。文化旅游业依托1个国家5A级旅游景区，2个4A级旅游景区和卢宅古建筑文化游、木雕竹编文化游、东白山生态文化游、古生物文化游等呈“四横三纵”布局的旅游项目，形成了多门类、多层次、多投资主体的文化旅游市场，成功创建了“中国优秀旅游城市”和浙江省首批“旅游经济强市”。2014年东阳市共接待国内外游客1560万人次，同比增长15%，旅游收入达113亿元，同比增长17.8%。

　　五是联动产业发展，完善服务平台。文化产业的繁荣发展带动了教育、服务、制造、创意设计等相关产业的联动发展，配套的公共服务平台也逐步完善，形成助推上市服务机制，提供“影视通宝”专项贷款和“木艺通宝”专项信贷产品等融资服务。

　　六是两手共同作用，项目持续推进。坚持政府和市场“两只手”共同发挥作用，由政府引导产业发展，由民营企业按照市场规律组织运营，保障东阳市文化产业重大项目持续推进。东阳市在2014年10月举办的世界工艺文化节暨第九届中国东阳木雕竹编工艺美术博览会上，举行招商引资、科技合作项目签约仪式，共有24个项目签约，其中招商引资项目18个，计划投资总额22.37亿元；科技合作项目5个，合同标的总额1255万元；战略合作项目1个，即由市政府与隶属“世界500强”的央企华东勘测设计研究院签署的战略合作项目，涵盖了机械电子、新型建材、节能环保、生物医药等产业。