5年后 浙江居民将有专属健康档案 老人可享受"签约医生"

07.01.2016  20:30
浙江已实施农村社区老年福利服务星光计划(资料图)

   浙江在线杭州1月7日讯(浙江在线记者/曾杨希 编辑/陈健)   生病了如何才能迅速找到合适的医生、父母在家如何愉快地安度晚年、对自己的健康应该怎样进行监测……近日,浙江省印发《浙江省健康产业发展规划(2015-2020年)》,布局未来五年全省健康产业发展,对全民关注的健康问题做出详细注解。

   2020年全省健康产业总规模将突破万亿

  作为中国改革发展前沿阵地的浙江,早在2012年就已提出“健康浙江”的发展战略,2013年起草、实施《关于促进健康服务业发展的实施意见》,并在2014年将健康产业列入七大万亿级别产业之一。

  “十二五”时期全省产业基础逐步加强,总体呈现快速发展态势。至2014年,全省健康产业总产出4958亿元,增加值1764亿元,增速达12.1%。

  虽然起步较早,但浙江省的健康产业依然面临不少问题。比如,全省80%以上的医疗器械企业是中小企业,产品档次总体不高;健康产业缺乏全面的行业标准,相关统计体系尚未建立;健康产业迅速形成新的投资热点,但社会资本投入仍存在一定的体制机制壁垒,社会资本投资方式也不尽规范。

  基于这样的现实基础,《规划》提出发展目标:到2020年,全省健康产业总规模突破10000亿元,其中健康服务业规模达到6000亿元。省发改委社会处相关工作人员表示:“健康产业的产业链比较长,涉及的领域也很广,但包括医疗、养老等,它们的主要内容都是服务,所以健康服务是健康产业的核心领域。”

  同时,在产业布局上,浙江省将基本形成“一核三极三带”的健康产业总体布局,在全省范围内力争建成10个健康小镇、20个健康产业重点园区(基地)、100家健康产业骨干企业和一批健康产业信息服务平台、一批健康产业人才培育,每年滚动实施100个健康产业重大项目。

   全省居民将拥有专属健康档案

  根据《规划》,未来5年,浙江省的健康产业将选择医疗服务、健康养老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、医疗装备和器械、药品和健康食品、体育健身等八大领域作为发展重点。

  在医疗服务领域,全省将加快推进多元化办医,放开医疗服务市场。发改委工作人员表示:“针对老百姓‘看病难、看病贵’的问题,就是要增加供给,多元办医,让民营资本进入。政府的公立医院去‘兜底’,提供基本服务和保障。民营资本则可以提供多样化、差异化、优质化的医疗服务。”  

              同时,浙江省将提升中医药医疗服务水平。令90%的县(市)中医院达到二级甲等以上水平,力争100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和70%的社区卫生服务站(村卫生室)具备与其功能相适应的中医药医疗服务能力。此外,全省还将大力发展第三方医疗服务,支持第三方服务上市企业做大做强,更好地发挥资本市场投融资平台作用。

  在健康信息领域,规划到2020年,全省实施居民健康“一卡通”工程,实现个人健康信息归并、整合和共享……发改委工作人员介绍:“你到医院看病,只要档案一调出来,你以前所有的病历,都能知道,不用每次都新建档案。能让人们就医时更加简便快捷、提高医疗效率。”

   60岁以上老年人将享受“责任医生签约服务”

       截至2015年底,全省共建成城乡社区居家养老服务照料中心1.8万余个,居家养老服务站1.3万余个,有日间照料床位近18万张,老年食堂8000余家,居家养老服务基本覆盖城市社区和大部分农村社区。但随着老龄化人口越来越多,未来这些设施远远不够。

  根据《规划》,在健康养老领域,全省将促进医养融合发展,加快推进杭州、温州两市和宁波市鄞州区等14个县(市、区)开展国家、省级养老服务业综合改革试点,积极探索长期照护经费保障机制。浙江省健康服务促进会会长朱耀传表示:“老年人不一定全部需要医生,有很多是需要护理就可以。现在浙江省还没有开展护理保险,这需要改革。如何方便医务人员上门服务,医保又能给予保障,这是发展的方向。”

  同时,全省还将拓展社区居家健康养老服务,加快社区老年人日间照料中心建设,优先对60岁以上老年人提供“责任医生签约服务”,结合智慧城市建设,建立网络互联、信息共享的社区养老服务机制。并将支持和规范老年地产行业发展。

  朱耀传说:“提供责任医生签约服务,对老年人和医生来说是‘双赢’的鼓励政策,老人生病不需要到医院,可以通过远程、电话、请医生上门等渠道获得服务,很方便。在这方面,目前杭州已经做得比较好。”