专家建言杭州交通——治堵，向精细管理要空间

    湖墅南路德胜路交叉口，是杭城最繁忙的路口之一。除了有东西、南北两条主干道车流外，德胜高架在这里还设有一处下匝道。三股车流汇集，堵车、等待，是这个路口的常态。

    不过，前段时间，属地交警根据平日里的观察和数据统计，在这个路口的前后动了两个小“手术”——在东口不到百米处，打开一个缺口，允许原本到路口掉头的车辆从这里直接掉头。同时，在距离南口百米处，取消了一处斑马线，中间用隔离设施封闭。这一开一闭，减少了通行干扰，路口交通拥堵改善立竿见影。司机们都赞“这两招真灵”。

    这是路面交通精细化管理的典型案例。G20杭州峰会即将到来，在地铁、道路建设还没有到位的情况下，杭州的“堵”情如何缓解？交通问题研究专家、浙江工业大学教授吴伟强说，属地交警对辖区的交通情况最为清楚，如果针对每一个堵点，都像上述案例一样精耕细作，用心分析原因，而不只是求管理上的方便，那么治堵的成效能更进一步。

    “杭州在道路治理的精细化、科学化管理上有很大的提升空间，比如红绿灯、斑马线、标志标牌、隔离设施等方面，还有很多的工作可以做。”吴伟强说，他们做过一项调查，市民认为杭州路口太多的有58.95%；认为信号灯、斑马线过多的超过50%；认为行车路线规定过于复杂的有45.79%；认为规划和布局不合理的占55.26%。

    吴伟强关注杭城信号灯设置超过10年。根据他提供的数据，2009年，杭州市区信号灯1009组，2011年为1181组，2014年为1680组。“信号灯设置过密，增长速度过快，前后路口信号灯的配合及配时上也不够合理，这些都大大延缓了通行效率。”他说，很多司机都有相似的感受，好不容易红灯过后开了一个路口，到达下一个路口结果又是红灯。另外，很多路段无论白天晚上，不管车流如何，红绿灯时长都是一样的，这无疑增加了本不必要的等待时间。通过测算吴伟强认为，如果信号灯配置、配时合理，进行动态管理的话，通行效率至少可提升30%。

    浙江省交通科学研究院研究员许云飞说，现在杭州路口的右转弯箭头灯还是太多了，应尽可能以圆饼灯替代，让车辆在确保安全前提下，随手都能右转，这样能大大提高路口的通行效率。同时，他还建议参考广州等城市做法，在繁忙路口考虑上马立交桥，打通交通“血管”，让更多直行和左转车辆通过立交桥通行，这样可以让路口更为顺畅。

    “治堵部门在交通治理上动了不少脑筋，但还可以做得更好。”浙江大学公共管理学院教授余潇枫认为，大力推进基础设施建设可以治堵，而通过科学、精细的管理提高路口、道路、区域的通行效率也很重要。余教授认为，信号灯设置还不够智能，杭州路网结构还不够合理，不少支小路没有得到很好的利用，应进行系统性的梳理和治理。

    香港城市并不算特别大，路也没那么宽，但马路四通八达，通行有序，并不拥堵。余潇枫说，这跟他们的支小路跟主干道的配合使用，微循环交通发达很有关系。而杭州很多支小路却是封闭或者隔离开的，支小路通行功能难以体现， 无疑加剧了主干道的压力。同时，他还建议，应尽量避免学生接送车在主干道上停留，搞立体绿化，在绿化面积不减少的情况下拓宽道路空间。