杭州市发出首张不动产权证 小产权房不能发证

　　“土地证、房产证合成一张了。”6月1日上午9时多，在杭州市民中心，宋女士拿到了杭州市发放的第一张不动产权证书。

　　自此，杭州市不动产统一登记工作全面实施。不动产统一登记，是将原来分散在多个部门的土地、房屋、林地、承包经营权等不动产的登记职责，统一整合到国土资源部门。通俗说，就是每处不动产，都有了全国唯一编码的“身份证”。这是一件大事，标志着《物权法》全面贯彻落实。

　　那么，不动产登记是房产税的“第一步”吗？小产权房可以通过登记“转正”吗？统一登记后，如何保证大家的财产隐私安全？杭州市国土资源局不动产登记局局长王斌一一进行了解答。

　 　有效遏制一房多卖

　　小产权房不能“转正”

　　“最大的变化，就是多证合一了。”王斌表示。

　　大家最关心的问题，就属“不动产统一登记是为房产税铺路”这种说法了。王斌告诉记者：“国家实施不动产统一登记的出发点，不是为了交税。”王斌说：“实施不动产统一登记，是党中央、国务院的一项重大改革举措。不动产登记由一个部门来办理。这样方便了老百姓办事，不用多头跑，几本证合成一本，登记的权利更加完整、更加准确。”

　　除了提高办事效率方便百姓外，保障不动产交易安全、保障百姓的合法财产权益，也是统一登记的目的之一。

　　“原本，在分散登记的模式下，各部门间簿证不统一，如土地登记由国土资源部门负责，房屋登记由住保房管部门负责，森林、林木、林地由林业主管部门负责，农村土地承包经营权登记由农业主管部门负责等。登记信息缺少互通，造成‘信息孤岛’，公众查询也不方便，就可能出现‘一房多卖’的问题，产生交易风险。”王斌解释，“不动产统一登记后，一是有了统一的不动产登记簿，物权变动情况能统一规范反映，合法权益得到更好的保护。二是信息更加完备、准确，避免产权交叉或冲突，依此进行房产交易更有保障。三是统一信息平台后，产权登记及查询更便捷，‘一房多卖’的非法行为，也能得到有效遏制。”

　　那么，小产权房可以通过登记“转正”吗？王斌说：“国家通过不动产登记，保护权利人依法取得的不动产产权，小产权房本身不合法，因此不能登记发证。”

　　 50分钟办结领证

　　免收工本费查询费

　　“为方便市民就近办理，市国土资源局在主城区共设立10个办证点。市区单套房屋登记可在任一办证点办理。对于符合条件的单套房屋不动产登记，实行50分钟办结领证。”王斌说。

　　为不增加办证单位和群众的费用负担，不动产统一登记实施以后，按照原房屋登记费标准(住宅80元/套、非住宅550元/套)收取，暂停征收土地权属调查费，免收证书工本费和档案查询服务费。

　　原有的土地证、房产证要换吗？王斌表示，按照“不变不换”的原则，权利不变动、证书不更换。

　　一张不动产证上，可登记多套房产吗？王斌说：“不动产权证书有单一版和集成版两个版本。目前主要采用的是单一版证书，即‘一房一证’。集成版的证书，主要适用于农村集体经济组织拥有多个建设用地使用权或一户拥有多个土地承包经营权的情况。无论采用哪种版本的证书，效力相同。”

　 　不能随意“以人查房”

　　财产隐私有保障

　　不动产统一登记后，是不是可以“以人查房”了？如何保证大家的财产隐私安全？

　　王斌说：“我国实行不动产登记资料依法查询制度。《物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规，对不动产登记信息查询做出了明确规定：除权利人、利害关系人和有关国家机关可以依法查询登记资料外，不得随意查询。”

　　“对杭州来说，目前不动产统一登记主要是整合了房屋、土地的产权。下一步，杭州将把林地、土地承包经营权，也纳入不动产登记。”王斌说，“这是一个循序渐进的过程。计划在今年10月之前，杭州各县市区全面实行不动产统一登记。现在各个地方都在紧锣密鼓地进行前期准备工作。”(记者方臻子)