下城：时空维度交织中找准自己发力点

西湖文化广场全景

武林商圈 吴璜 摄

    在这里，有繁华，有市井，有烟火气息；

    在这里，有商圈，有楼宇，有产业集聚。

    占地仅31.46平方公里，寸土寸金的杭州市下城区，多年来致力于“精耕细作”，强力推进中央商务区经济转型升级。

    随着“十二五”顺利收官，“十三五”大门徐徐开启，未来五年蓝图如何绘就？下城早已蓄势待发，静候东风。

    “十三五”期间，下城将打响“一大行动”——“全域中央商务区建设推进行动”；实施国际化和现代化“两大战略”；开拓“城中村”、传统专业市场和旧小区（旧厂房）“三大空间”；依托重大工程、重大项目、重大平台、重大政策“四大载体”；壮大“商贸、金融、文创、健康、信息”五大产业。

    五年奋斗目标不仅仅是一项项大动作，更将是一组组靓丽的数据。“十三五”期间，下城区预计实现地区生产总值年均增长7.5%左右。地方一般公共预算收入年均增长5%左右。社会消费品零售总额年均增长8%。力争固定资产投资累计达800亿元。民生事业支出占财政支出比重不低于80%。

    这些数据的实现，将意味着下城区南北深度融合发展，区域功能格局进一步优化；城市国际化、现代化水平显著提升；生活品质持续改善，群众的幸福感和获得感不断增强。

    “十三五”奋斗号角已然吹响，今后五年要做哪些重点工作？下城亦深思熟虑：围绕转型升级，突出创新发展；围绕区域一体，突出协调发展；围绕生态永续，突出绿色发展；围绕核心区位，突出开放发展；围绕民生实事，突出共享发展。

    “通过五年努力，使下城综合实力更强、区域发展更协调、生态环境更优美、开放活力更强劲、人民生活更幸福、治理体系更完善。”

31.46平方公里都是CBD 加快推进全域中央商务区建设

    坐拥武林广场、西湖文化广场、环球中心等地标性建筑，在杭州，下城区重要的地理位置不言而喻。而中国商业名区、中国现代服务业十强区、中国最具投资价值CBD等金名片，更是让“中央商务区”的称号名副其实。

    “下城区要打造全域的中央商务区，下城区也是杭州市的中央商务区。”来自下城区委主要领导的一番话，点出了未来五年下城区总体战略布局的重头戏。

    早在区委九届六次全会，下城就已提出了“加快推进全域中央商务区建设”的目标，确立了整个下城区31.46平方公里区域都是CBD的全新概念。经过近两年的实践，下城看到了加快建设全域中央商务区的曙光，在此基础上，提出打响“全域中央商务区建设推进行动”。

    如何打响？下城提出，要以提高亩产为根本，大力发展楼宇经济、总部经济，不断提高武林商圈的集聚力、“跨贸小镇”的辐射力，增强内生动力。

    以“亩产”为例，作为杭州最成熟的中央商务区，下城以全市0.19%的土地面积贡献了全市7.6%的地区生产总值以及6.14%的财政收入，是名副其实的“寸土寸金”。

    再看楼宇，下城楼宇（总部）经济全市领先，优质企业集聚程度高，“十二五”末，楼宇税收占财政总收入比重达到80%。

    “十三五”期间，下城将坚定不移地深入开展全域中央商务区建设推进行动，一张蓝图绘到底，不折腾、不停步、不懈怠，一步步展开，一项项分解，一件件落实，一年年见效。