上城区建筑业发展平稳 存在问题亟需关注

近年来，在上城区区委、区政府的重点关注和扶持下，我区建筑业继续保持了持续、较快发展的良好势头，企业规模不断扩大，省外市场不断拓展，产业结构不断优化，企业效益不断提高，为全市经济建设创下了新的业绩。

一、上半年上城区建筑业运行情况及特点

（一）建筑业规模进一步扩大

据统计，上半年，全区有施工活动的建筑企业89家，比去年同期增加1家；完成建筑业总产值105.8亿元，比去年同期增长11.3％，增幅在杭州市主城区排名第二。其中装饰装修业产值8.5亿元，同比增长7.6％，建筑工程产值62.1亿元，占建筑业总产值的58.7％，同比增长0.8％；安装工程产值41.8亿元，占建筑业总产值的39.5％，同比增长35.7％；其他产值1.9亿元，同比下降29.6％。上半年，上城区建筑业企业房屋建筑施工面积2194.2万平方米，同比增长30.2％。

（二）企业签订合同额稳步增长

上半年，上城区建筑业企业签订合同总额413.5亿元，比去年同期增长9.0％。其中上年结转合同额290.3亿元，同比增长4.2％；本年新签合同额123.2亿元，同比增长22.2％，增幅比上季度提高了15.2个百分点，新签合同的稳步增长为我区建筑业保持稳定健康的发展态势奠定了基础。

（三）企业效益保持稳定增长

上半年，上城区建筑业企业实现营业收入103.95亿元，增长15.0％，增幅比上季度提高13.1个百分点。其中主营业务收入626.95亿元，增长23.2％，增幅较去年同期提高11.6个百分点。实现利税31.15亿元，增长13.9％，增幅较去年同期提高0.6个百分点。企业劳动生产率不断提高，上半年上城区建筑企业人均完成建筑业总产值16.3万元，比一季度的企业劳动生产率增加了8.4万元/人，增长106.3％。

( 四) 企业专业技术含量提高

上半年，上城区建筑企业从业人员65017人，比上年同期增长41.7％；其中工程技术人员7773人，同比增长22.8％，占全部从业人员的比重12.0％，一级建造师571人，比上年同期增加了99人，增长21.0％。

二、存在的问题

（一）房屋新开工面积下降，竣工产值减少

上半年，上城区建筑业企业房屋建筑施工面积虽保持两位数增长，但增速明显减缓，房屋新开工面积呈现负增长。上城区实现房屋建筑施工面积2194.2万平方米，比上年同期增长30.2％，增幅比一季度提高了33.4个百分点。其中新开工房屋建筑施工面积261.1万平方米，增幅由一季度的增长2.1％下降至-23.1％，实行投标承包面积1534.6万平方米，比上年同期下降6.7％。

（二）建设资金紧张难以缓解

上半年，上城区建筑业企业应收工程款21.58亿元，同比下降0.1％，虽然扭转了一季度同比增长6.5％的态势，但是减少幅度不大。应收工程款占产值的比重达20.4％，较去年同期下降2.3个百分点。企业产值利润率和产值利税率偏低，企业负债率偏高，上半年上城区建筑业企业产值利润率为1.37％，较上年同期下降0.7个百分点，产值利税率为2.6％，而企业资产负债率达73.9％，比上年同期增加0.7个百分比，企业建设资金紧张难以缓解。

（三）外埠市场份额略显不足

上半年，上城区建筑企业在外省完成建筑业产值28.7亿元，同比下降6.6％，增幅较一季度回落6个百分点。占全区建筑业总产值的27.1％，较去年同期下降5.1个百分点。我区建筑企业在外分布30个省（市）中，在四川省完成产值居首位，完成5.66亿元，同比增长25.2％；江苏省和安徽省列第2和第3位，分别完成5.01亿元和3.04亿元，分别增长17.9％和-24％，16个省的完成产值较上年同期有所下降。（见下表）

上半年上城区建筑企业在外省（市）完成产值情况

三、促进上城区建筑业企业健康发展的建议

上半年，我区建筑业企业发展总体较为平稳，但是在同质化竞争激烈、经营压力逐年增大的建筑市场中，如何提升我区企业的盈利能力，降低企业金融风险，做大做强全区的建筑业，值得思考。

1、鼓励企业科技创新，促进建筑企业转型升级。加快实施建筑企业技术革新，对建筑业企业建立企业技术中心、获得国内外发明专利的给予一定奖励，组织开展各种技术交流，提高企业科技自主创新和技术推广应用能力，通过广泛应用新技术、新材料、新工艺、新设备，大力提高建筑业的技术装备水平和机械化施工能力，进一步鼓励和推动建筑企业做强做大，促进建筑产业的升级和建筑企业的升级加大科技投入。

2、加大对重点领域和外省的投资。要引导建筑企业加大对道路、港口、机场、发电厂、水处理、垃圾处理等基础设施领域的投资，重点关注一些具有发展潜力的项目和领域。并依托政府驻外地的办事机构，与当地相关部门和建筑市场构建协作关系，组织到重点地区或潜力市场举办建筑企业推介会，为建筑企业牵线搭桥，与当地政府或有关部门对接，争取抢占更多的外省、乃至国外建筑市场。

3、鼓励建筑业企业引进和培养人才。加强建筑业企业专业人才队伍建设，建立健全学历教育、各类注册岗位人员考前培训、专业技术工种的培训鉴定发证、各类专业技术人员的继续教育培训等制度，提高建筑业从业人员的素质，对贡献较大，业绩突出的工程技术人员，采取知识和能力相结合的考核办法，参加专业技术职称评定。由人事部门会同建设部门结合专业特点，制订具体实施细则。