平阳“店小二三步曲”深度服务小微企业长效发展

12.10.2015  11:40
            今年来,平阳县局认真贯彻落实省市县“小微企业三年成长计划”工作部署,以“店小二”姿态,摸清企业需求、落实惠企政策、优化助企服务,扎实助推小微企业发展,取得了较好成效。
              一、敞开门、俯下身,摸清需求“定菜单
            1、夯实走访服务基础。该局发挥牵头作用,积极向县委县政府汇报,推动成立了由县长当任组长,各相关单位主要负责人为成员的小微企业三年成长计划领导小组,有效集聚全县力量,加强了各部门间的资源整合、力量调配和工作保障,为深入服务小微企业夯实了基础。目前,服务小微企业的部署会、推进会均已召开,该县及各部门的工作方案均已出台并在落实推进中。
              2、提升走访攻坚实效。大力开展“百名干部扶百企联千户活动”,组织系统干部“走下去服务、沉下身干事”,对接工业园区、科技创业园等主要区域,走访机械机电、塑编包装、皮革皮件等传统优势产业及时尚、环保、健康、金融、信息、高端装备制造等新兴产业,重点围绕企业的经营情况、用工情况、融资情况、技术创新、发展环境五大方面25个具体项目进行详细调研了解。目前,已走访小微企业729 家,发放宣传资料690份,收集汇总困难意见182个,帮助协调解决问题118 个。
              3、拓展走访成果运用。在走访的基础上,按一户一册分类建立重点小微企业动态名录,保持跟踪交流,定期回访反馈。今年来,已建立重点产业培育库档案325家,重点区域企业成长档案157家。同时,及时做好对小微企业发展情况的分析研判,利用“大数据”为政府决策提供数据支持,为小微企业提供信息服务。
              二、找准路、迈开步,按需制宜“上大餐
            1、为企业设立减负。扎实提升商事登记制度改革效能,从降低市场主体准入门槛和推进注册登记便利化两个方面同时发力。着力放宽企业住所登记条件,允许部分行业以住宅办理登记;扎实推进“先照后证”、网上名称预审、“全程电子化”企业登记等便利化改革,有效清除创业主体登记障碍。尤其是在10月份前高效完成了“五证合一、一照一码”登记制度改革,实现了“一窗受理、互联互通、信息共享”的登记新模式,大大减轻了企业办理时限和精力。目前,已办理先照后证980家,网上名称预审500家,一照一码31 家。
            2、为企业融资增量。拓宽小微企业融资渠道,引导小微企业利用动产资源进行抵押融资,支持小微企业通过股权质押担保融资。积极搭建银企合作平台,为优质小微企业建立授信名单,联合金融机构开展“联合送贷”行动。目前,已办理动产抵押30件,助企融资21285万元;股权质押8件,助企融资22300万元。同时,鼓励优秀小微企业进行股份有限公司改制,支持企业到新三板上市。今年已变更为股份有限公司的企业有2家,在新三板新挂牌企业3家。
            3、为企业发展提质。将小微企业“三名”培育与县域经济发展有机结合,围绕优势特色产业全力打造产业品牌,加强商标服务县域经济的力度。今年来,已积极培育、引导有条件的15家小微企业申报市知名、省著名商标评选,并推荐17家企业产品申报温州名牌,目前共新增注册1045件,另新增商标国际注册申请15件、注册5件。同时,联合多部门开展“个转企”、“小升规”  、“下转上”,不断推进小微企业提质升级,增强市场知名度和竞争力。目前,已办理“个转企”119家。
              三、优服务、剔不足,提升效益“算好账
            1、贴身帮扶提效率。 为给小微企业提供更加方便快捷的服务,在登记注册中对小微企业实行提前介入、重点指导和跟踪服务的“三位一体”帮扶战略,尤其对优质小微企业推行“一对一”联系制度。同时,对重大项目设立帮扶台账,采取分管局长领办、科长督办、专人承办的方式,一个项目一套班子、一个方案,由专人全程跟踪,贴身帮扶,对项目落实进行全方位政策指导、登记帮扶和走访推进。
            2、宣传培训增潜力。充分利用微博、微信、报纸专栏等“两微一专栏”宣传平台,加大对惠企政策、法律法规等的解读,及时做好宣传引导。同时,联合多部门开展“小微企业微课堂”专题培训会,邀请税务、法律、会计等方面专家进行法律法规、建账建证、经营管理、知识产权等方面的培训和指导,受惠企业千余家。
            3、双管齐下稳秩序。一方面,强化重点领域不正当竞争行为的整治力度,严厉查处公用企业、垄断企业滥用市场支配地位、滥收费用或排除小微企业参与竞争等违法行为,全力维护小微企业合法权益。另一方面,大力推进经营异常企业名录和“黑名单”管理制度,依法严厉查处小微企业生产销售假冒伪劣、商业欺诈、虚假宣传等破坏市场公平竞争行为,不断优化市场发展环境。今年来,已查处各类违法案件225件。(温州平阳县市场监督管理局缪克武)