拼三年，看杭州旅游3000亿新野心
上有天堂、下有苏杭，人潮熙熙，其利几何？
有人用时下最流行的大数据做了个调查，杭州商业街中人流量最大的河坊街，游客购物必到之处，人声鼎沸、摩拳擦掌，但人均消费不过7元钱。
与此同时，曾经属于穷乡僻壤最多一日游的千岛湖，近年来因为建成了洲际、喜来登、希尔顿等7家五星级酒店、1家五星级度假公寓和6家四星级酒店，逢年过节一两千元的高房价也挡不住游客住一夜、两夜的热情，旅游收入直线上升。
国际上有个通行的说法，旅游业1元钱的收入，可以带动相关行业产生45元的效益。河坊街7元的人均消费显然远远低于正常标准，千岛湖千元房价的五星级酒店也仅仅只解决了住下来的问题，当传统的“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素转向“商、养、学、闲、情、奇”旅游新观念时，持续平稳发展的杭州旅游经济，也面临着结构性调整的迫切问题。
1月15日，2015年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早表示，过去35年，我国旅游业从无到有、从小到大，实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。未来35年，我国将由大到强、由快到好，实现从初步小康型旅游大国到全面小康型旅游大国，再到初步富裕型旅游强国的新跨越。到2020年，年人均出游次数到 5次以上，到2050年，我国成为初步富裕型国家，年人均出游达10次以上。
时隔一天，1月16日，杭州市召开旅游发展大会，代表全国旅游业领先水平的杭州，又以一系列开创性的举措，书写出国际化、全域化、智慧化、品质化的旅游产业转型升级三年行动计划。
拼三年·关于“3”的新野心
三年行动计划中写明，到2017年，全市旅游业增加值占全市GDP的比重提升至7%，旅游从业人数占全社会从业人数的比重提升至10%，每年游客满意度达90%以上，在全国各大旅游城市满意度排名中位居前列。这其中，有很多关于“3”的大数据。
3000亿产业
到2017年，力争把旅游业培育成总收入突破3000亿元以上的大产业。其中接待入境游客400万人次，接待国内游客超1亿人次。
3个世界遗产
到2017年，世界遗产项目达到3个，新增1家5A级景区，力争国家级和省级重大旅游休闲产业集聚平台达到15个（包括旅游度假区、旅游产业发展示范县及相关功能区、示范区、实验区等）。
3天停留天数
到2017年，入境游客人均停留天数提升至3天，人均消费提升至700美元；国内游客人均停留天数提升至2.5天，人均消费提升至2000元。
3家全国20强集团
到2017年，跻身全国20强的旅游集团企业达到3家，新增国际品牌饭店5家，全国百强旅行社达到5家。
30%的休闲客人
到2017年，休闲度假游客占全部来杭游客的比重提升至30%，旅游购物在全市旅游总收入中的比重超过30%。
30个国际会议
到2017年，每年举办大型国际性会议会展30个（其中国际顶级会议会展5个），建成能够举办容纳3000人的国际会议中心5处、展览面积达到10万平方米的会展场馆5处、能够举办国际体育赛事的体育场馆3处。
拼三年·宏图下的新行动
求木之长者，必固其根本。未来三年，杭州仍以建设“国际重要的旅游休闲中心”为目标，努力形成旅游观光、休闲保健、文化体验、商务会展“四位一体”的产业发展模式，实现杭州旅游休闲业从全国领先水平向国际接轨的新跨越。宏图下，老百姓感受最强烈的，还是小细节。国家旅游局2015年要发起轰轰烈烈的旅游厕所革命，而杭州旅游早已先行一步，三年后，要带给市民和游客更多小而美的体验。
免费WIFI会更多
提升景区、酒店、旅游度假区等重点场所的免费WIFI覆盖率；建设全市旅游云数据中心。今年就计划在断桥、灵隐等景点安装监测系统，实时监测游客数量，即时掌握动态数据，为现场管理提供决策。
直飞欧美和澳新
加强杭州对持有第三国签证的外籍人士实行72小时过境免签政策的研究，完善机场中转旅游服务体系。开辟杭州至欧美和澳新远程旅游市场的国际新航线；继续鼓励增加已有国际直航城市的航班频次，制订出台对亚洲和国内短途廉价航空公司引进入境游客和经营杭州旅游产品的补助政策。
收费景点有优惠
倡导和推进主城区国有收费景点向主城区市民优惠开放，两区和五县（市）国有收费景点向当地市民优惠开放，在限定时间、区域内市民可凭身份证、学生证、军官证等有效证件优惠或免费进入景区游览。逐步推进大杭州区域内收费景点向老年人、残疾人以及特殊人群免费开放。
更多度假区可去
三年后到杭州，报得上名字的不再是西湖、西溪、运河这几处名牌景区了。杭州将推动之江、千岛湖、湘湖、清凉峰等旅游度假区建设；创建余杭大径山、桐庐富春江（芦茨）等省级旅游度假区；还有宋城中国演艺谷演艺产业板块、双浦红茶产业板块、西山国家森林公园运动休闲板块、之江文创板块、皋亭山民宿产业板块、滨江白马湖文化创意休闲板块、萧山湘湖运动休闲板块、余杭良渚玉文化和产业集聚展示销售板块、富阳银湖野生动物世界主题公园板块、桐庐江南镇花卉产业板块、建德城区清凉世界度假板块、淳安环湖自行车骑行运动休闲板块以及临安青山湖、天目山、柳溪江三大生态养生旅游组团板块等的建设发展。
老景点有新玩法
推出多种不同组合的西湖联票，打造西湖历史文化体验游、精品民宿游、特色购物游、西湖四季芬芳之旅、佛教文化艺术体验之旅、西湖美味、龙井茶文化旅游休闲示范区、环湖艺术音乐区块等产品；培育推出运河水上观光游、博物馆群体验类国际化产品、老镇民宿街艺、香积素斋禅茶游、沿岸文化创意体验之旅及两岸风景慢行道等产品；提升做强西溪向晚游、西溪渔夫之旅、西溪婚庆游、湿地夜游、西溪船屋、湿地生态科普之旅及环西溪生态游绿道等产品。
游艇、飞行一个不能少
助推温泉、滑雪等高端、新型旅游休闲产品落户杭州，加快游艇、低空飞行、大型科技游乐项目等新业态培育。大力推进以南宋皇城遗址综保工程、良渚文化遗址保护工程、“城市之星”旅游综合体、西溪天堂国际旅游综合体、武林广场地下商城、尚城1157旅游商业综合体等旅游综合体重大旅游休闲项目建设。
年底骑游千岛湖
到2015年新增“三江两岸”旅游休闲绿道100公里；大力实施千岛湖环湖精品绿道骑游圈项目的建设实施，力争至2015年基本实现全圈贯通；以绿道建设、步骑游慢行道建设为发展轴，活跃带动旅居全挂车营地、露营地等旅游项目的投资跟进与建设实施。
西湖景区交通更方便
构建西湖景区旅游交通的通达、换乘体系，设立高峰段短驳式快速通景专线；发展绿色微公交网络与湖区水上公交专线等景区内部交通；适时开通西湖景区与城郊游憩带风景区的常规旅游线路；推进西湖景区公共停车场市场化运作。
良渚也要有“印象”
提升优化“印象西湖”、“宋城千古情”、“西湖之夜”等旅游文化演艺项目，新创“良渚印象”、“径山禅茶”、“新安江之夜”等大型旅游文艺节目；建设宋城“中国演艺谷”等大型都市旅游演艺基地。挖掘传统的杭州文化艺术活动项目，打造“吴风宋韵”文化演艺项目，借助杭州大剧院、书场、茶馆、演艺角、主题公园等场所，引入更多高雅音乐表演及杭州（中国）本土文化表演。
开发“候鸟式”旅游养老
利用整形整容、中医理疗、保健养生等优势资源开发特色医疗、疗养康复、美容保健旅游产品，推出“杭派养生之旅”、“中医养生之旅”、“智慧养生之旅”、“生态养生之旅”等特色体验活动，大力培育富有杭州特色的健康养生保健旅游品牌；大力开发老年旅游和养老市场，打造1-2个老年人旅游优质品牌。推进“候鸟式”等新兴旅游养老服务业态发展，形成专业化的老年旅游服务品牌。（本站编辑 陈洪凯摘编）
