衢州市创新实施“三大工程” 着力构建美丽农村公路“三张新网”
近年来，衢州市积极推动美丽公路建设融入和服务社会经济发展，着力实施农村公路全域通达、全域提升、全域惠民三大工程，把农村公路沿线打造成产业布局的大平台、美丽乡村建设和休闲旅游的大走廊。截至目前，全市农村公路总里程达7394.081公里，已与高速公路、干线公路两大层次实现相互衔接。同时打造了全长168公里、总投资33亿元的美丽沿江公路，涉及所辖6个县（市、区）。
一、实施全域通达工程，构建美丽农村公路“畅通网”
一是全域谋划，推动农村公路多规合一。结合该市全域旅游示范区建设、景区规划和城镇规划，并把新农村建设与“十三五”综合交通规划对接融合，加快实施46省道外移工程，推进G351国道衢州段前期工作，杭新景高速公路已通车，形成了覆盖全市城乡的现代综合交通网络。截至目前，全市公路总里程达到8373.031公里，其中，高速公路422.37公里，普通国省道556.58公里，农村公路7394.081公里。
二是科学布局，推动农村公路干支相连。先后投入资金4.4亿元，实施农村联网公路建设项目647.5公里，全面打通行政村与行政村之间、行政村与重要节点之间、国省干线及县、乡、村道之间的道路。目前，农村公路占全市公路总里程88.3%，农村公路路面技术状况指数（PQI）逐年提高，县道优良路率75.7%，农村公路优良中等路的比例达到85%以上。
三是管养结合，保障农村公路通达通畅。建立健全农村公路养护工作机制，出台《衢州市农村公路养护管理办法》，全市107个乡镇均建立养护管理站，共有农村公路养护管理人员180名、一线养护作业人员1153名。采用灵活多样的养护管理形式，县道管养采用国省道的养护运行机制，乡村道管养采取市场化承包、所属村包干、专业养护等多种管理模式。同时推行建管养运一体化开发，采取“3+7”的农村公路“PPP”建护模式（3年建设期、7年养护期），其中采用该模式建成的205国道浙江段被评为2016年度“中国公路养护工程奖”。
二、实施全域提升工程，构建美丽农村公路“景观网”
一是打造生态化美丽公路。在重点区块进行绿化彩化营造，以木槿、紫薇、桂花、垂柳、月季等乡土树种为主，打造生态公路。如开化县结合“全域旅游”建设规划，共投资5500余万元对淳开线、开马线等11条农村公路进行了绿化造景，在沿路两侧及山体累计植绿、植彩13.2万余株。
二是打造景观化美丽公路。借鉴景区旅游公路设计理念，充分挖掘农村公路沿线独具特色的自然生态景观和历史文化底蕴。按照“沿江布线、路堤结合、路景产镇相融”思路，打造全长168公里、总投资33亿元的美丽沿江公路，连接了沿线29个乡镇，其中包括龙游红木小镇、常山赏石小镇、开化根缘小镇等3个省级特色小镇、8个AAA级以上景区，有力提升资源要素的吸附能力和带动效应。在项目设计上，将景观与公路融合设计。如将17.5公里长的西里线划分为8个独立绿化景观节点设计，结合公路旁原有自然空间，设置观景台和休息亭、建设滨水游步道等。
三是打造人文化美丽公路。挖掘沿线村落文化，以根雕、龙顶茶等地方文化小品景观承载人文底蕴，提升公路文化内涵。如西莲线在整治提升中充分挖掘钱江源景区源头文化；G320常山段、S221江溪线的景观石文化成为当地文化旅游“金名片”。同时，注重现代文化功能塑造，配套美丽沿江公路建设，打造168公里车行公路、165公里慢行绿道以及景观系统、配套服务系统、智慧系统等五大配套设施。
三、实施全域惠民工程，构建美丽农村公路“致富网”
一是打造美丽公路生态经济带。自2014年起，对11.4公里的柯城区沟溪乡至五十都公路全线进行绿化、美化、洁化及综合整治，同时结合余东村路段300余位农户从事美术工艺文化产业的实际，公路普惠效应带动了该村农家乐、旅游业发展，年文化产值突破400万元，助农人均增收3000多元。同时，沟溪乡依托便利的农村公路，大力发展现代农业，建成特色水果、山地蔬菜、中草药等为主的现代农业精品园7000多亩；五十都农博园、玖玖农业园等千万元级农业项目先后落户该乡。
二是打造美丽公路乡村旅游带。继2013年成功创建全省唯一国家级“畅安舒美”示范路后，该市把公路网作为景区来规划，把农村公路作为景点来设计，先后打造了产业特色鲜明的常辉线、服务美丽经济的云十线、水域特色明显的开马线等30条农村精品示范公路。2016年，全市累计有12条（段）交通干线、通景公路被评为省、市最美公路。江山市为配合江郎山5A风景区建设，着力完成县道花峡线改造，使景区公路配套设施为一体；江山市保安乡箬山村的梯田观光因周边公路改造提升成为乡村旅游的火爆景点。
三是打造美丽公路农村电商带。建立以“政府引导，企业实施，农民参与”的城乡物流配送运营方式，将农村客运站、交管站、邮政所、城乡连锁超市、农资配送店、粮食收购站、农居点、报刊发行配送网点、避灾中心、乡镇街道便民服务中心十种社会存量资源整合成农村客货一体站或城乡配送点，实现城市、乡（镇）、行政村三级物流配送节点互相融合，形成能推进农产品批发市场升级、促进农产品优质化、包装规格化的物流体系，确立适应农村工业生产的物流运输网络。目前，全市城乡物流集结模式在全市各乡镇物流集散点、行政村共建立网点1324个，年均物流产值4.47亿元。（浙江省公路局报送）